没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。改善农村人居环境，是加快农业农村现代化的重点任务，事关农民群众切身利益。10月23日，天津市政协围绕“学习运用‘千万工程’经验，持续整治提升农村人居环境”召开专题协商会议。

今年年初开始，天津市政协副主席齐成喜牵头农业和农村委员会，联合市有关部门、民主党派、各涉农区政协，搭建起“1+5+10+N”调研体系——1个综合调研组、5个市级专业课题组、10个区级专项课题组、N个委员自主调研课题。大半年时间，各调研组深入10个涉农区，实地察看2049个行政村，覆盖全市3520个行政村的一半以上；发放调查问卷1388份，召开座谈会109场次，累计发现各类问题6526个，其中垃圾治理问题占78%。

7月，调研组赴上海、浙江学习“千万工程”经验。10月9日，市政协主席王常松带队赴宁河、东丽、北辰区部分村庄，实地察看垃圾处置、污水治理和公厕管护情况。

“成绩不少，但问题也要找准。”市政协常委、农业和农村委主任张志颇用一串数据说明天津农村人居环境的家底：生活垃圾无害化处理率达100%，在全国率先实现“原生垃圾零填埋”；建成污水处理站2594座，治理率达90%，远超全国45%的平均水平；累计改造户厕71万余座，卫生户厕普及率达97.9%，高于全国平均水平近21个百分点；建成美丽村庄1770个，5个涉农区获评全国农村人居环境整治先进县区。但与此同时，垃圾清运不彻底、污水处理设施老化、公厕管护不精细、226个老村台治理难等短板依然摆在眼前。

会上，24位市政协委员、政协参加单位和涉农区政协代表作口头或书面发言，围绕近远郊乡村环境整治、农村垃圾收运、污水处理、公厕管护、散养畜禽粪污治理等提出意见建议。

宝坻区政协调研组把目光投向“五边”——村边、路边、河边、田边、屋边，通过走访250个村，发现284个垃圾问题点位大多集中于此。区政协主席田志武在发言中呼吁，由区、镇牵头厘清镇村管辖边界，消除责任盲区，支持各村从集体收益中划出2%—5%作为人居环境专项管护资金。

津南区政协调研成果带来一组亮眼数字：全区114个整合村中已有109个完成村民上楼、拆除老村台旧址，拆除比例达95.61%。区政协建议推行镇域环卫一体化打包采购，以规模化运营降本增效，立足近郊区位发展农文旅产业，实现“环境美”向“产业美”跃升。

“静海区1470座农村公厕约占全市三分之一，平均每村4座，每座年运维费约3万元，全区年需4410万元，超过六成村庄反映管护压力大。”区政协副主席周晋民建议推动公厕用水由商业水价（7.9元/吨）调整为民用水价，并建立“一厕一档”电子档案和“一长两员”管护制度。市水务局现场回应，认为建议有可操作性。

市政协委员王鸿英聚焦散养畜禽粪污治理，提出划定散养密集区、推广“村外养殖+集中处理中心”模式等建议。

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天津市农业农村委、生态环境局、城市管理委、水务局、财政局负责同志现场回应委员关切，与委员们面对面交流。

“委员们直面问题、直指短板，查摆的问题切中要害，提出的对策建议很有见地。”副市长王宝雨对委员发言给予充分肯定，并向大家介绍了相关工作情况和思路举措。

“要坚持人民至上，解决好农民最关注的农村垃圾、污水、公厕等重点问题。因地制宜、分类施策，立足实际确定治理模式。控制治理成本，优先采用简单实用的技术，落实管护资金，努力做到运营可持续。锲而不舍、久久为功，一张蓝图绘到底。”王常松表示，市政协要充分发挥专门协商机构作用，组织广大政协委员为建设宜居宜业和美乡村贡献智慧和力量。（记者 张原）