党的二十届五中全会，是在关键历史节点举行的一次具有重大历史意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，是新时代管党治党、兴党强党的深远谋划，是中国共产党面向未来、勇担使命的庄严宣示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动，彰显了把党的伟大自我革命进行到底的坚定决心和鲜明态度。全会高度评价新时代全面从严治党取得的伟大成就，明确指出新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。一个走过百余年、拥有上亿党员的大党，靠什么在长期执政条件下始终保持清醒、保持力量、保持主动？答案只有一个，就是持之以恒推进全面从严治党。古人云：“有善始者实繁，能克终者盖寡。”对我们党来说，这句千年之叹恰恰是必须主动破解的难题。

持之以恒是把握历史主动的根本前提

把握历史主动，首先要弄清楚主动从哪里来。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，新时代我们“赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动”。这两个历史主动，一个指向党自身，一个指向党与人民、党与事业的关系，构成了一条因果链，第一个是本，第二个是枝，本固才能枝荣。

马克思说过，无产阶级革命“经常自己批判自己”，并靠批判自己而壮大起来。毛泽东同志把“有无认真的自我批评”看作“我们和其他政党互相区别的显著的标志之一”。全会回顾党100多年来的奋斗历程，指出我们党“找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造”。跨越七十多年的两个答案，共同的底色是敢于正视自身问题、主动解决自身问题。习近平总书记深刻剖析古今中外治乱兴衰，指出根本原因在于能否解决“自己的问题”。这一判断，把我们党的自我革命从道德姿态还原为能力命题，这就是能不能长期执政，取决于能不能持续解决“自己的问题”。

党的十八大以来，全面从严治党从中央八项规定破题，以小切口推动大变局。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，纠治“四风”必然指向反腐败斗争。反腐败是全面从严治党的战略突破口，为全面从严治党清除了最大障碍、赢得了最大主动。全会指出，新时代全面从严治党“从根本上扭转了管党治党宽松软状况”。事实证明，主动是在持续解决自身问题中一点一滴积累起来的，持之以恒推进全面从严治党，使我们党不断赢得强党强国的历史主动。

持之以恒是推进强党强国的根本保障

“强国必先强党，兴党方能兴国”，这十二个字揭示了强党与强国最朴素也最深刻的关联。强党是强国的前置条件，强国是强党的方向引领。全会将“坚持服务使命任务”列为持之以恒推进全面从严治党的首要原则，深刻说明强党不是为了强党本身，而是为了完成党的使命任务。习近平总书记指出，“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”。当前的任务是，要进一步把这种关系从理论变为实践、从理念变为现实。

全会指出，习近平党建思想“为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南”。习近平党建思想系统回答了马克思主义政党执政后如何保持先进性和纯洁性这一前人未曾充分展开的重大命题。“思想上的主动，是最大的主动。”持之以恒首先要坚持把习近平党建思想作为管党治党的根本遵循。制度是定国安邦之基，也是管党治党之本。习近平总书记将全面从严治党体系概括为“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”，对全面从严治党体系作出了系统性定义。邓小平同志说，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”健全体系，就是要让党的组织体系如身使臂、如臂使指，使管党治党的要求嵌入组织运行各环节。制度健全了，但监督跟不上，严的基调同样无法持续深入。刀刃向内不是可以宣告“收官”的阶段任务，只要土壤和条件还在，党的自我革命永远在路上，只有进行时、没有完成时。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调:“共产党人是唯物主义者，是无所畏惧的，怕什么？接受疾风暴雨、惊涛骇浪的考验，我说，‘虽千万人，吾往矣’！”正是通过刀刃向内的持续自我革命，我们党不仅创造了新中国伟业、铸就了新时代辉煌，而且正在向着强国建设、民族复兴的宏伟目标迈进。

持之以恒是落实全会精神的根本要求

落实全会精神，不是把持之以恒当作“照旧进行”。持之以恒不仅是时间上的延续，更是标准上的升级、举措上的迭代，就是要“以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好”。

认真学习领会、深入宣传贯彻全会精神，是持之以恒推进全面从严治党的第一步。全会提出，“增强党性是全面从严治党的根本性任务”。要组织广大党员认真学习全会精神，深刻认识全会精神的重大历史意义和现实意义，深刻领会从全面从严治党到持之以恒推进全面从严治党，体现了我们党对管党治党规律性认识的不断深化、对严峻复杂考验的清醒认识、对初心使命的执着坚守，从而自觉加强党性锤炼。习近平总书记指出，解决大党独有难题“是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎”。学习要带着问题意识，把全会精神转化为增强党性、推动工作的思想自觉。

增强了思想自觉，还要看责任落实。全会强调，“持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任”，必须“扭住管党治党责任制‘牛鼻子’”。主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、监督专责，四个环节环环相扣，任何一个扣子松了，后面的链条就传导不下去。责任传导是否到位，最终要看党的建设面临的突出问题是否得到整治和解决。习近平总书记指出，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”。问题整治的成效，最终要由人民来评判，让老百姓可感可及。

“常青之道，贵在自胜。”自胜不是一时之功，而是一种必须靠持之以恒去赢得的历史主动。全会号召，“持之以恒推进全面从严治党，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面”。各级政协组织要深入学习贯彻全会精神，把全面从严治党的要求嵌入政治协商、民主监督、参政议政的履职链条，以管党治党实际成效保障政协事业高质量发展，在推进强党强国建设中展现政协担当。

（作者蒋建国系全国政协民族和宗教委员会副主任）