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商量声起网格里 共识长在田埂上
——河南武陟县政协把协商平台建在群众身边
“今天来综治中心,调解员是我自己挑的,史委员和咱同村同姓,知根知底,他说的话我服。”近日,在河南省焦作市武陟县西陶镇“双向选调解”工作室,群众老史在和解协议上按下手印。
这间工作室,是武陟县政协“豫事好商量·交心聚合力·陟在凝共识”协商品牌的基层落点。县政协坚持推动政协委员进网格、进治理一线、进群众家门。
老史的烦心事,源于二轮土地承包调整遗留的土地边界纠纷,宅基地与承包地界线混淆,邻里各执一词,先后到镇里、县里上访,几轮调解都卡在“不信任调解员”。今年开春,镇综治中心挂出“双向选调解”名单,老史一眼看中了县政协常委史旗山——同村人,三届县政协委员,20年坚持公益调解。
群众点将,委员接单。史旗山把协商拆成四步:踏地核界,6次到现场丈量、比对老图纸,把口头说法变成空间事实;走访知情人,找到当年分地底稿;讲清政策底线,明确“历史人情不能代替法律”;交心疏导,不急着签协议,先聊两家过往情分,把“争输赢”聊成“找台阶”;4轮面对面协商后,双方签下边界协议,积案息诉罢访。
案子办完,史旗山据此形成社情民意信息,建议把“老地界+新确权”做成村级图谱。这条建议被镇风险研判会采纳,推动全镇建立“一村一图、一网格一底册”工作机制。
在西陶镇,政协委员进网格不是“挂名”。镇里整合综治、党建、风险防控“三中心”,县政协将非职务委员按“就近就便、一村一委员、一企一联络”下沉,鼓励有威望、懂政策的政协委员通过规范程序担任网格员、网格长,或进入“双向选调解”人才库。群众来综治中心,可像挂号一样自主选择调解委员;政协委员也可结合自身熟悉领域选择案件,协商前端从“分配任务”变为“双向奔赴”。
在此基础上,县政协推动品牌载体落地:在综治中心设立委员调解员公示牌,亮明身份与专长;开设网格议事厅委员专场,围绕企业劳资、宅基地、留守儿童帮扶等议题协商议事;依托儿童友好活动角设立“委员护苗角”,收集并推动解决村小门口无路灯、托管机构不规范等民生诉求。委员收集到的“网格微诉求”,直接纳入镇“5453”治理机制风险清单,形成工作闭环。
自“双向选调解”运行以来,西陶镇矛盾纠纷一次性化解率提升38%,委员参与调解的案件群众满意率达100%。武陟县政协及时总结西陶经验,明确非职务委员进网格坚持“就近就便、愿干能干”,不搞全员压任务,推动“双向选调解”向龙源、木栾、大封等乡镇(街道)复制推广,并建立“一案一社情、一季一协商、一年一机制”的闭环机制。
商量声起网格里,共识长在田埂上。武陟县政协把协商平台建在群众身边,让政协委员成为推动基层治理的“熟力量”,把政协制度优势转化为基层治理效能。(通讯员 何旭 闪卫 记者 王有强)
编辑:李敏杰

