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好提案·好故事 | 内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区政协:一份重点提案的534天
近日,鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目现场,随着“72+24”小时试运行指令下达,中央控制室大屏上,锅炉火焰监控画面显示炉膛燃烧稳定。这一刻,距离2025年3月19日项目正式开工整整534天,距离2023年初康巴什区政协二届二次会议第66号重点提案提出,已过去三年多。
被列为重点提案的“不能再等”
时间拨回2023年初。随着城市发展步伐加快,生活垃圾处理日益成为康巴什区城市治理中的一项现实课题,也是区委、区政府一直在谋划推进的大事。区政协委员也一直关注,围绕“变废为宝”多次提出建立垃圾回收站等建议。双方在反复沟通协商中凝聚共识,逐步把方向聚焦到建设垃圾焚烧发电项目上。
在前期考察调研的基础上,政协委员再次提出建设垃圾焚烧发电站,并在提案中列出一组数字:中心城区日产生生活垃圾约750吨,3个填埋场累计填埋量618万立方米,“压力日益加剧”。提案建议加快建设生活垃圾焚烧发电项目,推动实现“减量化、无害化、资源化处理”。这份提案被确定为区政协二届二次会议重点提案。
重点提案,意味着更高的办理层级、更实的跟踪机制。从提案提出到办理答复,委员与党委、政府始终保持沟通,协同推进,共同破解项目落地难题。2023年6月,康巴什区政府在重点提案答复函中明确回应:项目已通过市政府常务会审议,选址康巴什区,一期日处理生活垃圾1000吨,计划2023年9月开工、2025年12月投运。从“垃圾回收站”的初步建议,到“垃圾发电站”的重点提案,再到生活垃圾焚烧发电项目落地推进,这场围绕生活垃圾处理的持续建言与谋划,正是委员与党委政府同题共答、同向发力的生动写照。
534天,从开工到试运行
2025年3月19日,项目正式开工。“有效工期不足18个月,还要度过鄂尔多斯的冬天。”鄂尔多斯市城市环境科技有限公司一位参建人员回忆,施工期间,混凝土浇筑、设备安装都得“抢窗口期”。项目团队倒排工期,把关键工序精确到天。6月5日主体结构出零米,6月30日锅炉钢架开始吊装,9月26日锅炉通过水压试验,10月主体结构封顶,11月综合楼和烟囱全部到顶。2026年6月,一期倒送电一次性成功,项目转入全系统动态调试。随后,煮炉点火、汽机冲转、并网发电实验,一项项节点依次打通。7月15日,项目迎来首车生活垃圾进场。完成安全培训的转运车依次过地磅、驶入卸料大厅,当日进厂垃圾总净重117.28吨——这是这座工厂“吞下”的第一口。此后,垃圾在储料池发酵5至7天,沥除渗滤液、提升热值,再由抓斗投入炉膛,堆料期间,渗滤液液位监控24小时不间断运行。9月4日,“72+24”小时试运行启动,标志着项目由建设期全面转入投产试运行期。
“每天吃掉1000吨”意味着什么
按设计能力,项目投运后每天可处理生活垃圾1000吨,协同处置餐厨垃圾100吨,服务范围覆盖东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗等地。每年发电量超1.5亿度,相当于节约标准煤约6万吨,减少碳排放约16万吨。这组数字对应的是另一个事实,中心城区此前没有生活垃圾焚烧发电设施,填埋是主要出路。项目投用后,鄂尔多斯将告别中心城区生活垃圾终端“只填不烧”的历史。从重点提案呼吁到项目试运行,第66号提案的“建议清单”正在逐项变成“进度清单”。而真正检验这份提案价值的时刻,是不久后的正式投产,是第一车垃圾入炉,是千家万户的垃圾不再只靠“埋”来消化。
从一纸提案到一座现代化垃圾焚烧发电厂,534天是建设速度,3年多是制度推进的长度。当垃圾车再次驶入卸料大厅,高压喷雾除臭系统自动开启,中控室的操作员盯着垃圾抓斗——这座“吞垃圾、吐电力”的工厂,正在把一份重点提案变成每天可见的现实。(杨丽娜)
编辑:李敏杰



