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陪诊新国标落地:立规矩更要见实效,补人手更需暖亲情
家里老人看病没人陪,找陪诊又怕被坑——这一困扰众多家庭的难题,如今迎来国家标准的刚性约束。我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》于11月1日起实施,明确服务提供者限定为“机构”,并以清单方式划清服务边界。这标志着陪诊行业从野蛮生长迈向规范发展,也为消费者提供了辨识依据、为守规矩的机构划定了竞争准绳。
刚需催生市场,乱象呼唤规矩
陪诊服务并非凭空冒出的生意,而是人口与家庭结构变化催生的刚需。中国社会福利与养老服务协会发布的《陪诊服务发展研究报告(2025)》显示:88.54%的社区老年人存在家人无法及时陪同就医的情况,养老机构中这一比例更高达98.30%。与此同时,90%的陪诊师从未接受过系统性培训;全国陪诊师需求缺口约83万至220万,仅北京一地就缺15万人。
陪诊师被称为“临时家人”,在挂号、缴费、取药、陪伴检查等环节提供实实在在的便利。然而,需求催生市场,也滋生乱象:有的“黄牛”打着陪诊旗号加价倒号;有的陪诊人员毫无资质,误读诊断结果和药品名称;部分机构号称“7天拿证3天速成”。究其根源,在于服务主体长期以个人零散接单为主,无门槛、无合同、无监管,出了问题难追溯、难追责。
行业要健康发展,必须先立规矩。
国标对症下药,划清服务边界
此番国标立规,可谓对症下药。一是限定主体,服务提供者必须是依法登记的机构;二是划清边界,取号、科室引导、取药取报告、记录医嘱、代办缴费、生活辅助、情感支持等属于可提供的辅助服务,而解读检查报告、输出医疗建议、参与医疗操作、代替患者选择治疗方案、调整用药、签署医疗法律文书等被严格禁止。
这既为消费者提供了辨识依据——下单前先看对方是不是“机构”、有没有服务合同和收费公示,服务中若陪同人员“指导治疗”或“推荐药品”可明确拒绝并投诉;也为守规矩的机构划定了竞争准绳。
标准重在落实,亟待双向发力
规矩立起来只是第一步,能不能落地才是关键。这是一份推荐性国家标准,并非强制性标准,重在落实和执行,需从两方面发力。其一,平台化。鼓励通过合规平台对接供需,平台审核机构资质与人员培训背景,以信用背书降低甄别成本,让监管有抓手。其二,监管化。明确卫健、市场监管等部门职责,建立投诉举报和联合惩戒机制,对无资质接单、超边界服务及时查处。平台化强约束,监管化保底线。此外,还要让服务更普惠,例如社区把陪诊纳入居家养老范畴,医院在导医志愿服务中补位,保险探索将陪诊纳入商业健康险或长期护理险等,多方合力才能让“陪诊”既靠得住又用得上。
补了人手还要补亲情
专家最后提醒:陪诊师补的是人手,补不了亲情。国标管的是底线,管不了温度。陪伴这件事,终究不能全外包给“临时家人”,陪诊师能跑腿、能搭把手,却替不了儿女的一句问候、一次守候。再专业的服务,也暖不过亲人守在身边的那份踏实。让制度守住底线,让普惠托住需求,让亲情回归本位,这才是陪诊行业规范发展最合乎情理的答案。(记者 高志民)
编辑:钱子钰

