江苏省宿迁市沭阳县政协民主监督员在企业走访中发现，不少企业反映“用工难、技能人才短缺”。县政协随即以《监督专报》向县委、县政府建议强化要素精准供给。根据县主要领导批示，沭阳县人力资源和社会保障局推行订单式定向培养，开设订单班2个、培养技能人才80人次，并组织用工余缺调剂，企业急难愁盼很快有了回应。

这是沭阳县政协民主监督工作的一个缩影。今年以来，县政协把民主监督的落脚点放在群众的急难愁盼上，累计开展民主监督20次，推动解决民生问题50余个。一份份“问题清单”，正变成群众可感可及的“成效清单”。

“民主监督要注重‘解难题’，监督的落脚点始终要放在群众的急难愁盼上。”沭阳县政协主席寇建东说。

民主监督只有精准服务发展大局，才能找准切口、见到实效。沭阳县政协紧扣中心任务制定年度监督计划。围绕优化营商环境，县政协紧扣企业“准入、运营、退出”全生命周期，着力推动解决“一类问题”；人居环境整治、惠企政策落实、“三大类”项目建设等课题相继纳入监督视野。今年以来，县政协推荐80余名委员担任营商环境监督员、特邀审判监督员、政（行）风监督员，驻点开展监督。

民主监督，关键在能力，落点在专业。针对基层民主监督“难、软、散”等问题，沭阳县政协探索建立“一库一员两评议”机制：选聘工程建设、司法服务、农业技术、教育医疗、文化艺术五大类专家组建专家库；委派民主监督员实施全程监督，组建经济发展、乡村振兴、社会事业3个民主监督小组，由主席会议成员任组长、15名专业委员任监督员。专家库成员和民主监督员坚持日常监督与集中监督相结合，通过走访调研全程跟进；每年9月现场视察、现场评议、现场公布结果，12月开展二次评议跟踪问效，评议结果上报县委、县政府，由县主要领导批示推进落实。

有了专业“底子”，委员们沉到一线，摸到了一手实情。在营商环境民主监督中，县政协组织委员以办事人身份全程跟跑审批流程，联合县工商联对227家经营主体开展问卷调查、随机电话访谈65家，联合县司法局开展法治化营商环境专项监督、走访重点企业21家。

县政协把调研形成的建议以《监督专报》形式上报，均获党政主要领导批示，一般工业固废处置、强化要素供给等5项内容被列为督查事项，交县政府办督查室推进。

对民主监督中发现的普遍性、机制性难点问题，县政协推动转化为政协提案，纳入“县领导领办督办＋专委会界别对口督办＋难点提案跟踪督办”三级体系，常态化组织提案办理“回头看”，通过提办双向评议逐条回应群众诉求、明确改进措施与时限，推动监督成果落地。

县政协把反映社情民意作为务实抓手，构建“收集研判—分类转办—跟踪督办—结果反馈”闭环机制，对收到的信息原则上1个工作日内分类转办，难点事项15个工作日内说明方案与进展，通过“清单化管理、销号式推进”，推动群众诉求件件有回音、事事有着落。今年以来，累计收集社情民意信息330篇，一批群众的急难愁盼问题直达党政决策层，转化为整改落实的务实举措。

（章跃 朱海燕 吕述谡）