本报讯（通讯员 陈俊清 记者 路强）近日，陕西省商洛市政协召开五届二十五次常委会会议，围绕“推动全市公立医院高质量发展”开展专题协商，为秦岭腹地医疗卫生事业提质汇智聚力。

建言的底气，来自扎实深入的一线调研。会前，市政协调研组先后走进市直公立医院、6个县区县级医院以及多家镇卫生院，梳理出当前制约发展的突出堵点：重点专科实力偏弱、疑难重症救治能力不足；医共体建设“形联神散”，分级诊疗落地“上热下冷”；医院运营负担较重，内部精细化管理仍有短板。

常委会会议上，各民主党派、专委会、委员结合调研实情，从不同角度提出务实对策。

针对市级医疗资源同质化竞争问题，农工党商洛市委会建议推行城市医疗集团模式，统筹采购、信息、质控一体化管理，引导各医院错位发展，减少内部消耗，留住本地患者。

民进商洛市委会聚焦历史债务难题，提出压实政府办医投入责任，建立财政补助动态调整机制，分类处置公立医院公益性债务，减轻医院现金流压力。

市政协教科医卫体委员会主任石新卫提出，医共体建设重在“紧密”，不能停留在挂牌层面，要打通远程医疗、双向转诊、家庭医生签约链条，构建预防、诊疗、康复连续服务体系。

医保是医改的关键抓手。山阳县政协党组书记冯有铭建议推广“1126”医改模式，即构建一套整合型医疗服务体系、打造数字健康一张网，推进人事薪酬、医防融合两项改革，强化党建、财政、硬件、学科、帮扶、中医药六大支撑。同时，要健全三医协同会商机制，优化总额打包付费，用好医保杠杆引导资源下沉，兼顾基金安全与群众就医减负。

市政协常委、陕西省商洛疗养院副院长寇立亚建议完善院内医保闭环管理，细化标准化诊疗路径，拓展特色自费服务，优化收入结构，增强医院可持续运营能力。

市政协委员张卫军把目光投向人才短板，建议统筹卫健系统编制，对高层次紧缺人才实行“一人一策”，规范临聘人员管理，推动辅助服务社会化，夯实人才支撑。

从债务化解、医保协同，到医共体建设、人才引育，委员们的建言形成共识：公立医院高质量发展不是卫健部门的“独角戏”，需要财政、医保、编制、市场监管等多部门协同发力。

与会相关部门现场回应，表示将认真吸纳意见、逐项推进落实：市卫生健康委将持续做强重点专科、做实紧密型医共体；市医保局将深化DIP支付改革，优化分级诊疗报销政策；市财政局将统筹资金、优化绩效，倾斜支持专科建设与人才培育；市市场监管局将强化药品、医疗收费监管，助力院内制剂和道地药材规范发展，协同护航医药领域良好生态。