民进党内就谁将代表民进党参选下一届台湾地区领导人初选拉开战幕，从目前情势看，蔡英文、赖清德呼声较高，更进一步观察，蔡英文则更可能胜出。正因为此，蔡英文已经开始布局大选前的准备———寻求美、日等外部势力的支持，原定春节前赴美、日参访的日子推到农历春节后。外界认为，这是蔡英文要用这段时间认真思考两岸关系。因为她知道，要想在2016年地区领导人大选中获胜，光有岛内民众的支持还不够，关键还要得到美国政府的支持，才能最终走上宝座。

　　而要美国支持，除了台湾要继续答应充当美国遏制中国大陆的马前卒外，同时还要向美国保证：不会破坏两岸和平。说到底就是不能搞“台独”，这算是台湾地区领导人必须遵守的“两岸法则”。

　　对于这一点，民进党内没有谁比蔡英文还有体会，2012年的台湾地区领导人大选中，之所以败给国民党参选人马英九，一个致命问题就是她缺少一个能让美国政府看得懂、放得了心的两岸政策。而恰恰马英九因为继续了他2008年以来坚持的两岸和平发展政策，最终在大选中获胜。

　　从岛内政局的目前形势看，明年台湾岛内实现政党轮替应该没有悬念，而民进党参选人获得台湾地区领导人也应该在意料之中。但现在的关键是，政治现实往往不是“是”或“否”，“yes”或“no”的关系。虽然民进党最可能的参选人蔡英文和赖清德的民调都势如破竹，但他们对于两岸关系的论述至今没见端倪。

　　相对于赖清德的深绿“台独”，蔡英文似乎要更温和些，这一点从其2012年败选后的各种表现便可窥得一斑。蔡英文选后不仅频频利用自己小英文教基金会与大陆学界交流，对大陆交流实行“走出来”、“请进去”，还派她的嫡系幕僚赴大陆与有关部门进行参访。而且就在“九合一”民进党大赢情况下，蔡英文对未来两岸关系和台湾对大陆政策的表态是“概括继承前朝做法”。

　　“概括继承前朝做法”后来被学界解读为蔡如果上台，或许将延续目前两岸关系发展局面。如果如外界解读，那么就意味着蔡英文和她领导下的民进党也将“概括接受‘九二共识’”，因为“九二共识”是2008年以来两岸关系发展的政治基础。但“九二共识”的核心是“两岸一中”，这对于以“台独”为党纲的民进党来说可能又是难以接受的。蔡英文对此其实有清醒认识。

　　如果不接受“九二共识”，那么又如何“概括继承前朝做法”？至少到现在为止蔡英文和民进党还没有进一步论述，但这是台湾民众想知道的，美国也想知道。当然，要想让美国政府知道并理解民进党的两岸政策不会破坏和平发展的两岸关系，民进党和它的参选人就必须说清楚，因为这是他们躲避不掉的“两岸法则”，也许这个谜底要等到年后蔡英文访美才能揭晓。（高杨）