在家门口就业

　　日前，有学者在解读中央关于京津冀一体化发展的意见时，指出其包含的三个重要含义：一是协调京津冀区域发展，消除环境污染源，促进经济增长；二是解决北京“大城市病”，让北京放下沉重包袱；三是尽快让河北摆脱落后局面。在河北省今年出台的推进新型城镇化意见中指出，将打造以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地。

　　“毗邻北京是河北发展的独特优势，可以成为承接北京产业和人才转移的桥头堡。”北京大学民营经济研究院专家葛启胜告诉记者，在京津冀一体化发展中，河北一定要找准自己的产业定位。

　　就产业承接而言，廊坊市的情况似乎要好于燕郊。从北京到廊坊坐高铁只需19分钟。一出廊坊市高铁站，几个房产公司的业务员就凑上来，“是来看房的吗？我们楼盘景观特别好。”出租车司机老何也特别会察言观色，见到乘客有看房的意愿，便会主动留名片：“看房找我，周围楼盘我都熟。”

　　“廊坊房价‘明跌暗涨’，宣传还是六七千，但根本就没有那样的房源，都涨到八九千了。”在老何的印象中，廊坊的飞速发展源于2000年起每年开办的“5·18”洽谈会，即“中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”。这个会议招商引资效果明显，引进了富士康、华为和好丽友等企业，现已落户于经济技术开发区。

　　进入开发区的一条主干道两旁，食品、汽车配件……各个工厂均匀排列。肖银风是工业园区的一位管理人员，他指着东边告诉记者，“那边就是天津武清地界了。武清也有个开发区，就是靠我们这个开发区带动起来的。好丽友公司起初是在廊坊建厂，接着就扩展到了武清，是廊坊的发展把这片带动起来了。”肖师傅认为，不管提不提一体化，实际上这十多年来廊坊走得就是一体化的路子。“以前这儿都是农村。”肖银风说，建开发区时征用了几个村子的地，现在很多附近的农民都在园区里上班。

　　对于燕郊的小莉等年轻人来说，能在家门口就业是梦寐以求的事。葛启胜认为，燕郊可以发展文化创意产业，例如与临近的北京通州宋庄携手发展，把宋庄作为创意基地，燕郊则成为高端工艺品生产制造基地。又比如说软件和互联网产业。“在上地做IT行业的许多年轻人买不起房子，如果能引导上地产业园的一些大企业搬到燕郊，大家就不用都跑去北京上班了。”他表示，既承担起对北京的疏解功能，又发展了燕郊本地的产业。”

　　让1加2大于3

　　中国区域经济学会秘书长陈耀在接受本报记者采访时表示，经年累月的高速发展，北京的城市病非常突出，已经走到了必须疏解的地步了，一部分产业外迁是当下的选择。“通过北京生产要素和经济成果的扩散而带动整个区域内的产业升级，也是一件双赢的事情。”

　　“北京的疏解其实很早就开始了。”全国政协委员王海波告诉记者，1999年兴建的廊坊东方大学城就是一例。然而15年过去后，当初设想的“拥有10万学子，20万人口，牛津模式的职教新城”却因种种原因没有实现，曾在此办学的北京航空航天大学、社科院等均已纷纷撤离。

　　大学城快变成“孔雀城”了，这是当地人的戏谑之句。在东方大学城里的“孔雀城”项目售楼处，一位销售人员说去年底刚听说北京的动批和大红门等服装市场要搬过来，他就接了几个大单。“一位在北京卖服装的顾客，一口气在我这儿签了十几套房。“这就是眼光。”他说。

　　“孔雀城”在大学城内开发的项目均价已经达到8000元，“去年6000多元，传出京津冀一体化后，又涨了不少，年底最少突破一万。”这个小伙子对记者说，买房的顾客大部分都是北京来的，“这预示着廊坊版块已经成熟。”

　　学校越来越少，腾出来的地都被房地产开发商揽过去了。记者走访东方大学城发现，一期还有不少学生，但二期和三期几乎空荡荡，曾经繁盛时多达三家的超市现也已经只剩一家。

　　“从东方大学城的例子就可以看出，区域合作一定要先从认识上提升，敞开胸怀，打破地方利益、部门利益的观念，才能真正协同发展，实现1加2大于3。”

　　王海波表示，京津冀一体化不是任何一地的事，是三地的事，不是哪一方利益，是三方的共同利益，因此顶层设计显得尤为重要。“虽然北京、天津和河北在行政区划上不属一家，但处在同一片生态区域，这个区域的资源和环境承受着巨大的压力，已经不堪重负，必须选择与实际需求相结合的道路。”

　　王海波注意到，石家庄已经宣布将从5月1日起在工作日早晚高峰对外埠车辆在城区限行。“北京、天津‘限外’，河北也开始限。我认为这不是根治的办法，城市拥堵一是因为路网设计不合理，二是公共服务布局设计不合理。‘限外’后，这个区域的人们反而享受不到交通便利和互联互通。”

　　当记者问出租车师傅老何，作为土生土长的廊坊人，他对京津冀一体化有什么期待，他沉默了一会儿，回答得有点纠结。“如果能把好学校和医院迁过来，是最好的了。最怕的是一些重污染企业也被迁过来，我们不得不‘享受’雾霾、拥挤和高房价。”