“假期？章程里倒是有，敢休吗？”

　　“假期？‘挂’在章程里的倒是时间很充沛，可是我们敢休吗？能休吗？”不少民众“吐槽”，假期都成了“挂在墙上，写在书里，休在梦里”，媒体及各门户网站多次报道及问卷调查显示，“带薪休假”落实状况堪忧。

　　在北京一家大型国企工作的８０后章懿（化名）告诉记者，公司章程里，未婚外地员工一年有一个月左右的带薪探亲假，“可是领导说了，这个假是老规矩，市场竞争这么激烈，这种假不该保留，所以不准休。最奇葩的是，到现在这个假还在公司章程里写着，但是你申请了，领导也不会批。”

　　王小安告诉记者，在基层，年轻公务员的普遍心态是“休年假？提都不敢提”，“有人提过，领导说，他自己都还没休，年轻人要懂拼搏”；其次是考虑到个人发展空间，不愿意提，怕留下不好印象。“我觉得我们的职业评价体系并不鼓励个人满足休闲需求，从来没见谁是因为懂得休息、能够劳逸结合，而被评为劳模和先进典型的。”

　　中南大学社会学系教授李斌指出，带薪休假制度在中国无法得到完全落实有两方面的原因，首先是文化观念的影响，“中国目前的文化环境，是要充分调动民众的积极性进行生产建设，是一种拼搏的文化，而不是休闲的文化。”李斌认为，全社会都在倡导勤奋，但应当意识到，并不是只有昼夜不分、马不停蹄才是勤奋与认真的标准。

　　另一方面，保障制度的缺失是带薪休假落实的关键。“美国每个员工都有年假，可以休也可以不休，如果不休，假期加班是没有收入的，这就是以制度来鼓励员工适时休假。”李斌说，另一方面，中国的工会机制功能不够强大，“当休假的请求被驳回，或者休假影响了员工的薪酬、上升空间甚至职业稳定性的时候，维权力量不够强。”

　　我国的带薪休假制度２００８年１月１日开始施行，近年来推进力度不断加大，但因起步较晚，在具体执行层面仍有不小空间。２０１４年政府工作报告明确提出，“落实带薪休假制度”。

　　蔡继明建议，落实带薪休假，首先要领导带头，在社会上树立“休假是光荣的、不是可耻的”观念，普及休假是公民权利的观念；其次，带薪休假制度的实施条例要更加具体化，具有可操作性，不仅要提出落实目标，更要跟踪制度落实的最终效果，要做到“有法必依，执法必严，违法必究”，既要工会、劳动人事部门加大日常监督，也要每一位公民提升维权意识。