商会协会承接政府部分职能，实际上是协助和推动政府的改革。同时，提高商会协会服务经济发展的水平和能力，打造良好的市场经济环境，促进民营经济健康持续发展。

　　1200平方米的办公大楼，一楼大厅内设立了转贷、安评、能评、担保、环评、科技合作、专利咨询、会计服务、律师服务、劳动调解等服务窗口，为企业提供全方位代理服务。会员企业无需到处奔波，在商会大厦就能享受项目申报、专利申请、商标注册、能评安评等一站式全程代理服务……

　　这段文字描写的对象是浙江省宁波市镇海区骆驼商会。一个外人眼中的微型商会，却已有超过180家会员，会员发展率保持在15%以上，商会活动到会率超过90%。

　　这家会员涉及电子耗材、汽车零部件、工业缝纫机、机械加工等相关产业的小商会，在全国商会协会组织中，名气却不小。

　　除了经济服务能力强，比如自2012年1月起，为百余家企业累计转贷1450次、转贷金额54亿元，为21家企业进行产学研合作，为企业申请专利437个，申报品牌58个……它还有一个亮点：浙江省工商联系统承接政府职能转移的典型。

　　比如，承担居间调解任务，妥善调解各类大小劳动纠纷100余起。6月30日，在浙江省工商联召开的商会协会承接政府职能转移工作研讨会上，骆驼商会做了情况介绍。

　　此前，因为调解服务出色，商会还被邀请在全国非公有制企业劳动争议预防调解培训班作典型发言。

　　1994年成立的骆驼商会，正是浙江省内商协会成长的缩影。其中，承接部分政府职能转移，有力地促进了商会和经济的发展。正如浙江省委副书记王辉忠所说，“商会协会承接政府职能转移一事，各部门都要梳理，按可转移、能承接的原则，交给商会协会承担，这是件消肿的好事情，应推动”。

　　■■主动服务固本培元

　　浙江省是我国民营经济大省、强省。据浙江省统计局的数据显示，2013年，全省生产总值达37568.5亿元，固定资产投资20194亿元。其中，民间投资12396亿元，增长17.3%，占投资总额的61.4%。

　　不过，据浙江省工商联调研的结果显示，浙江省中小微企业技术创新面临五大因素制约。

　　一是创新环境不完善，许多中小微企业存在资源获取难、市场开拓难、知识产权保护难等问题。二是创新要素保障不足。资金、人才、用地要素供给不足，严重制约中小微企业技术创新。三是创新服务不够到位。主要体现在政策落实不够有力，政策宣传不够到位，服务平台还不够多，创新产品检测较难。四是创新能力较弱。有的安于现状、缺乏创新意识；有的缺乏资金、人才、技术等要素支撑，没有条件创新；有的忽视市场开拓、管理创新、品牌建设等软实力，缺乏竞争优势。五是创新氛围不够浓厚。全社会合力关注、支持、推动中小微企业技术创新的氛围还有待加强。

　　“要进一步在强化服务上做好文章，提升服务水平。”全国政协常委、浙江省工商联主席南存辉在7月15日浙江省工商联十届三次常委会前，接受媒体采访时说。南存辉作为正泰集团董事长，对浙江大大小小的民营企业成长过程遇到的心酸，感同身受。

　　伴随着非公经济发展，浙江省的商协会组织也迅速成长。仅以行业商协会为例。截至2013年底，全省工商联已建立行业组织（商会、同业公会、协会）636个。其中，省级行业组织14个，地市级行业组织236个，县级行业组织368个，乡镇（街道）行业组织18个。

　　为此，南存辉提出，工商联要坚持服务立会宗旨，敢于担当、攻难克坚，主动作为、靠前服务。对会员企业的呼声、心声、叹息声要不厌其烦、声声入耳；对会员企业的大事、小事、烦心事要不厌其细、事事关心。

　　此前，对于如何增强商协会的服务本领，他在6月30日召开的商会协会承接政府职能转移工作研讨会上，明确提出，商会协会要统一认识、树立信心，积极承接政府职能转移。工商联要发挥好政府管理和服务非公有制的助手作用，主动对接，加强组织指导、主动作为，服务好政府职能转移，更好地为浙江省服务经济社会的发展。