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应严查土地出让金的去处
据新华社电,日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。“收多少,怎么用,只有‘一把手’清楚”。
20万亿不是小数目,为什么会有这么多?这笔钱又都花在哪儿了?是不是变成了“一把手”的钱袋子?我们不希望土地出让金变成一本“糊涂账”。厘清这本“糊涂账”刻不容缓。因为任何地方、任何形式的土地出让金,都应该、也只能是属于国家与社会拥有的公共资产,不可能是某些官员的“小金库”。将公共资产的数量以及具体用途进行公开,完全就是维护公民合法知情权的应有之义。
而从另一个角度来说,适时、适度地公开土地出让金,还是打击贪腐、维护国家法治权威和社会公平公正的必要之举。如果巨额土地出让金得不到公开,可能会使一些官员“浑水摸鱼”。另外,“一把手”或职权官员手握土地出让金自由裁量权,难免滋生出权钱交易等贪腐行为。在做出厘清土地出让金的决定后,必须得尽快进入具体实施阶段,才能不给有的官员转移、毁证、销赃等留有时间。
近年来,很多地方盯住了土地出让金这个“大蛋糕”,就是因为它相对来得容易,能很快出政绩。“一年卖了十年的地”、“这届卖了以后几届的钱”,这在少数地方成了公开的秘密。尽快揭开各地土地出让金的真实面目,摸清家底存粮,号准发展命脉,才能让土地出让金的去向不再成谜,从而消除地方发展对“土地财政”的畸形依赖。
编辑:牟宗娜
关键词:土地出让金 土地财政


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