细化操作

　　确需跨区开会须报同级党委

　　与1998年版规定相比，本次出台的有关通知更加细化、可操作性强。如1998年规定地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。新《通知》在此基础上，进行了具体说明。确因工作需要跨区域开会的，必须报同级党委、政府批准。

　　如果风景名胜区核心景区与地方政府主要行政区域高度重合的，当地党政机关应当在机关内部会议场所或定点饭店召开会议。

　　此外，党政机关召开涉及旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及景区规划等工作的专业性会议，确需到禁止名单中的风景名胜区召开的，应当完善管理制度，从严控制、严格审批。

　　监督更严

　　严禁景区为单位开会“免单”

　　《通知》中明确，会议主办单位要合理安排会议日程，严格遵守报到、离会时限，严禁超出规定时限为参会人员提供食宿，严禁组织与会议无关的参观、考察等活动。

　　严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。严禁向下级单位以及旅游景区管理部门、接待服务场所、旅游中介公司等单位转嫁上述费用。严禁违反规定要求旅游景区管理部门、有关企业等单位免除上述费用。

　　此外，《通知》还要求，必要时对旅游景区管理部门、接待服务场所、会议培训中介机构等单位开展延伸监督检查和审计，防止转嫁费用。

　　专家点评

　　景点禁区增加符合现实情况

　　中国人民大学教授周淑真指出，与1998年的规定相比较，本次的规定结合了实际情况，伴随人们生活水平的提高，旅游业获得很大发展。与16年前相比，很多景点已然跻身热门风景名胜景区。新增9处景区为“禁区”体现了相关规定是基于现实调查的，符合现实情况。

　　同时，本次一些细化的规定穷尽了各种“特例”，具有很强的可操作性。特殊情况特殊处理体现了实事求是的态度。最后，有关监督管理的规定更加细化，责任更加明确，职责更加清晰，有关部门各司其职，出了问题也可以倒查追究，有利于规定落到实处。