饭菜未来得及收拾仍公然否认对外经营

　　十部委出台的暂行规定对“私人会所”作出了明确定义：“指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。”

　　据了解，嵩祝寺及智珠寺目前属于北京市佛教协会管理的宗教房产，针对它们“演变”为私人化高档消费场所的情况，记者向相关部门进行了举报，并跟随北京市佛协和北京市宗教事务局相关人员对嵩祝寺及智珠寺进行了检查。

　　然而，就在检查过程中，记者看到，尽管前一天晚上的大量剩饭与高档餐具还没来得及收拾，但之前接待记者的“嵩祝名院”工作人员却对前去检查的人员说：“我们不开门是因为这里是公司办公场所，这些饭都是我们公司自己人吃的，我们没有对外经营。”

　　这家矢口否认进行私人化高档餐饮经营的“嵩祝名院文化有限责任公司”，到底是怎样的一家企业？记者通过工商登记信息查寻发现，该公司成立于２００５年６月，目前注册资本仅有１００万元，股东是两位自然人，注册地点为北京市东城区嵩祝院北巷４号，经营范围包括制售中餐；销售酒、饮料；组织文化艺术交流；健身服务；销售工艺品。

　　记者了解到，２００７年，为解决历史建筑保护与修缮问题，北京市佛教协会与此前占用该处房产的企业，参照“谁修缮，谁受益”的文保政策，与部分企业签订租赁协议，转让两寺经营使用权进行“保护性使用”。

　　然而，在“保护性使用”背后，嵩祝名院文化有限责任公司与另外几家租赁企业，将公共资源长期进行奢华的私人化餐饮、住宿、会议等商业经营活动。

　　对此，北京市宗教事务局和北京市佛教协会相关负责人对记者表示，此前已对北京所有宗教活动场所进行了排查，对于少部分人利用曾经的宗教场所、现在的宗教房产进行牟利，如果群众反映强烈、社会影响恶劣，将按照中央精神和规定对违规经营行为进行清理整顿。

　　私人会所缘何能顶风作案？

　　“寺庙”中设会所与中央反“四风”精神背道而驰，为何中央清理整治态度十分坚决但仍有人敢于顶风作案？

　　根据十部委出台的暂行规定，严禁设立私人会所的“历史建筑”，是指各级各类文物保护单位以及烈士纪念设施保护单位、宗教活动场所中具有特殊历史文化价值的建（构）筑物。

　　记者调查发现，有些私人化高档消费场所趁机“打擦边球”。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活动场所的文物古迹，恰恰被私人会所经营者盯上。这些文物古迹大多冠以“寺”“庙”等名称，很多都具有悠久历史和文化价值，如果成为对少数人开放的高档消费场所，在社会上影响恶劣。

　　此外，相关问题谁都在管却谁都管不了。对于作为文物保护单位的嵩祝寺及智珠寺，记者曾联系负责文物保护的北京市文物局，但得到的答复是：嵩祝寺及智珠寺经营活动不归其管理，文物局只负责监督管理寺内文物的保护修缮。

　　按照上述暂行规定，目前的整治原则坚持“谁主管、谁负责”，住房城乡建设（园林）、文化、公安、民政、商务、税务、工商、旅游、宗教、文物等部门应当各司其职。但记者在采访中发现，嵩祝寺及智珠寺内的文物保护出现租赁企业承诺的修缮资金不到位、企业开展住宿服务但相关资质手续却难以齐全的情况。凸显相关部门存在一定的监管空白。

　　有文物专家认为，面对新的监管形势，类似经营者大多加强反侦查力度。隐蔽经营、提前预约、非请莫入的方法，已远不是正常餐饮企业的经营模式。对此，相关主管部门只有加大暗访、抽查力度，并提高人民群众监督的积极性，才能对违规行为的监管形成合力。