临近年关，在媒体上总又能看到各种“讨薪”新闻。就此，专家和媒体早就呼吁农民工要学会依法保护自己，避免屡陷“讨薪门”。但事实是，在法治社会有人“不懂法”并不可怕，可怕的是当合法权益受到侵害时，却得不到法制保护。讨薪难并不只是农民工法制意识淡薄，手中没有合法的讨薪依据，而是有的用工单位违法规避，有意不给合法的劳动保障。

　　为此笔者建议，对不签劳动合同而引发的讨薪难，应以用工事实为依据，依法保护弱势群体的劳动收益权。决不能让“法制”成为制造讨薪难的新借口或新障碍。对用工方造成的劳动关系证据不足而导致的讨薪难，应立法、依法判定用工单位担责，依法形成用工单位必须合法用工的法治强制措施，并强制建立个人账户和“工薪入卡”制度。完善个人信用档案和查询体系。

　　为解决农民工“讨薪难”，各地的信访、人社、建委、工商、公安、法院或媒体都充当了“讨薪部门”，并设置了十几部维权电话。但多数情况下，农民工并不具备分门别类的投诉能力或精力，因此笔者希望，能将各地法律援助服务热线12348，确立为统一的讨薪求助电话，用“首问制”来简化投诉渠道，提高投诉效率，维护劳保权益，举报恶意欠薪。对于各地工会组织或法律援助中心，则作为弱势群体及新市民依法维权的第一援助责任人，并将工会服务和法律援助民工讨薪列为年度考核内容。此外，建立用工企业足额发放工资的担保、保险及保证金制度。服务行业由人社局负责，建筑行业由建管局负责。一旦出现欠薪问题，由保障制度先期垫付，后期追讨。变民工“弱势乞讨”为政府“强势追讨”，彻底杜绝恶意欠薪现象。

　　新春将至，保障劳有所得就是法治社会还给农民工的最好年货。

　　（作者系山东省政协委员、民革青岛市委秘书长）