人民政协网北京3月4日讯（记者 范文杰 王彤 吴文彪）在宁全国政协委员朱玉华针对宁夏实际，在全国两会上建言调整地区类标准，让艰苦边远民族地区职工增添“获得感”。

　　朱玉华委员坦言， 1956年国家首次工资制度改革时，考虑到了全国地区艰苦边远程度等因素，建立了11类工资制，宁夏、青海和新疆三省区全部进入11类区。2006年工资制度改革时，国家在完善艰苦边远地区津贴制度时，将宁夏部分市、县（区）调入艰苦边远地区一类区或三类区。而2010年在调整部分省区艰苦边远地区类区和标准时，国家对宁夏所有类区未做调整，直接影响职工收入水平。

　　朱玉华委员说，从宁夏的区情来看，自然条件恶劣、环境艰苦、经济落后、社会发展程度低。全境海拔在1300—2900米之间，三面环沙，植被覆盖率仅为10%，南部属黄土高原和荒漠化草原，以丘陵、山地为主，其中大部分地区被联合国列为不适宜人类居住的地区。全境年平均降水量仅为289毫米，而蒸发量高达1670毫米，是全国降水量最少的省区，也处于碘缺乏症和高氟水病多发地区。朱玉华委员反映，宁夏是回族聚居区，也是典型的移民地区，特别是银川市，有80%的居民是全国各地的支宁人员。他们为边远民族地区建设作出了奉献，应在国家的帮助下改善发展环境，提高生活水平，逐步缩小与东部地区以及邻近省区的收入差距。分配政策导向上产生“人才引不来、引来留不住”的现象，将有碍地区经济社会的发展。

　　朱玉华委员表示，根据完善艰苦边远地区津贴制度的合理调节原则，建议国家在划分宁夏艰苦边远类区时应充分考虑少数民族地区、地方病高发区的因素，以利于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。