原标题：2015年地市县一把手是各地监督重点

　　近日，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏发表署名文章，围绕落实全面从严治党要求，阐释巡视工作思路和举措。

　　“全面从严治党，关键在治、要害在严”

　　“1月29日，中央政治局常委会听取2014年中央第三轮专项巡视情况汇报时，习近平总书记发表了重要讲话，充分肯定了巡视工作成效，结合当前反腐败斗争形势，从全面从严治党战略高度，第一次鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针。”黎晓宏在文中说。

　　这一系统阐述，就是：“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国‘一盘棋’。”

　　对此，黎晓宏认为，贯彻全面从严治党要求，加强和改进巡视工作，要努力做到“四个落实”。

　　他引用习近平总书记的话：“全面从严治党，关键在治、要害在严。”

　　“第一个‘落实’，是把‘关键在治、要害在严’落实到巡视检查‘两个责任’中。”

　　“治”要树观念、建制度、明责任，“严”要守纪律、讲规矩、有担当，必须把治和严的要求融入到党委主体责任和纪委监督责任落实之中。

　　2014年的中央巡视组依然让部委、地方贪官“望风披靡”。在署名文章中，黎晓宏总结了巡视情况：

　　“一些地方和单位之所以上下腐败成风、窝案串案频发，管党治党不力、主体责任不落实是总根源。根上的问题不解决好，党的建设就会出大问题。”他指出：“省区市党委要按照中央巡视工作领导小组要求，把抓好巡视作为主体责任的具体化。”

　　“在严峻复杂的反腐败形势前，要保持政治定力”

　　“习近平总书记强调，全面从严治党，必须利剑高悬、震慑常在。”黎晓宏表示，第二个“落实”，就是把这句话落实到巡视实践中。

　　“巡视工作在当前依然严峻复杂的反腐败形势面前要保持政治定力，在繁杂紧张的巡视节奏面前要保持工作定力，有静气。”

　　“政治定力”这四个字此前多次被领导人提出，还出现在今年1月4日《人民日报》头版上。

　　黎晓宏连用了三个“不”：“不刮风，不搞运动，不是一阵子。”“踩着不变的步伐，把握节奏和力度，用好巡视这把反腐利剑，使党内监督没有死角、不留空白，遏制腐败蔓延势头，强化不敢腐的氛围。”

　　“减少腐败存量，遏制腐败增量”也是社会、学界关注的焦点之一。黎晓宏指出，要将它落实到巡视成果运用中。

　　他不讳言问题：“十八大以来，中央对巡视工作领导有力、各级党组织和广大党员干部支持配合，人民群众积极参与，巡视干部认真履职，巡视发现的问题越来越多，这是一个必然的过程。但有的地方发现问题多，处置问题少，巡视成果运用需进一步加强。”

　　进而，他要求巡视机构“加强减少腐败存量和遏制腐败增量的分析研究，及时将巡视发现的问题线索移送纪检、组织等部门处置，跟上发现问题节奏，有多少就查处多少，坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打。”

　　第四个落实，是把“剑指问题、倒逼改革”落实到巡视目标任务中。“善治病者，必医其受病之处。”黎晓宏用了“拔烂树”、“治病树”这个比喻。

　　“对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要督促被巡视地区和单位从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，促进全面深化改革，扎牢制度篱笆，从源头上防治腐败。”