高女士不服，上诉至二审法院，认为一审裁定适用法律不当，并提交了3万字的上诉状。另据了解，高女士还因去年乘火车遭到某国旅集团相关人员等侮辱诽谤，于今年5月向北京另一基层法院起诉某国旅集团、铁路客运段等侵权，要求赔偿其名誉损失等共计1500亿元人民币。

　　一审法官曾对高女士释明多次法律，并联系高女士的亲属协助，但高女士坚持起诉，其亲属也表示她告状多年，根本就劝不动。

　　日前，二审法院组成合议庭，经审查认为，一审法院对高隽的起诉，依法作出不予受理裁定，是正确的。但是一审法院不予受理的说理部分欠妥，高隽的起诉是否符合法定立案条件，关键点并不在于起诉所涉及的人民法院级别管辖的标准，而是不符合《民事诉讼法》相关规定。日前，二审法院作出终审裁定，驳回高女士的上诉，维持一审裁定。

　　法官释法 为何不予受理?

　　《民事诉讼法》第119条规定，起诉必须符合四种条件：一，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;二，有明确的被告;三，有具体的诉讼请求和事实、理由;四，属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。本案中，高女士将某餐饮公司、某省公安厅列为被告，但未向法院提供任何证据材料佐证其起诉的事实存在，故其起诉不符合《民事诉讼法》第119条第一项、第三项的规定。

　　立案登记制不等于全部立案

　　北京某律师事务所的葛磊律师告诉记者，根据法院推行立案登记制的相关规定，当场能够判定起诉、自诉和申请符合法律规定条件的，当场登记立案。当场不能判定是否符合法律规定条件的，应当在法律规定期限内决定是否立案。

　　葛律师说，对当事人而言，法院如果认为申请材料不符合形式要件的，当场应及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。当事人在指定期限内经补正达到法律规定条件的，应当登记立案。当事人坚持起诉、自诉的，法院可裁决不予受理或者不予立案。

　　葛律师认为，立案登记制度最大的变化是老百姓打官司变得更容易，避免了过去法院系统审查过严，敏感案件不立不裁，不及时立案，长期搁置案件等情形。但立案登记制度实施后，虚假、恶意诉讼等现象可能会存在，同时不考虑诉讼成本、滥用诉权问题依然有市场。当事人一有纠纷就起诉到法院，要求法院无条件受理，稀奇古怪的诉讼不在少数，根本不考虑诉讼成本和诉讼风险。对此应该加强对公众的法律宣传，或法院加大对虚假诉讼、恶意诉讼等惩罚力度。