透明规范公信力是“生命线”

2010年，真爱梦想基金会参照上市公司年报标准，详细披露了2009年财务、管理数据，成为国内首家按照上市公司标准发布年报的公益基金会。2011年，“真爱梦想”因为高透明度在《福布斯》发布的中国慈善基金榜中名列榜首。

“一个公益组织在进入慈善领域后，需要公开透明的管理思维，才能生存发展。”上海市慈善基金会常务副秘书长马仲器也是专业劝募人，也参与了慈善法“开门立法”，他说，成长中的中国社会公益组织已深切感受到，公信力就是生命线。

近年来，一些慈善乱象的背后，关键原因是缺少完善的法律法规对慈善行业有效规范。民政部中民慈善捐助信息中心最新发布的《2014年度中国慈善透明报告》显示，在满分100 分的调查中，我国慈善透明指数仅为44.1 分，有77% 的公益慈善组织透明指数不及格。

如果慈善组织号召公众捐赠，基本信息不公开，募捐财产的具体去向不明晰，谁还会参与慈善？信息不公开、慈善组织内部治理结构不规范、慈善财产管理使用不规范，以及政府部门监管不到位，都会导致公益组织公信力受损。

“一个共识是，国家大法要为慈善组织的信息公开确立规则，哪些信息必须向社会公开，哪些信息只有当事人提出申请后才能公开，哪些信息不宜向社会公开，都应当有法律依据。”马仲器说，慈善组织的募捐收入与捐款去向，应当向社会公布，但捐赠者与受助者的信息却应当尊重本人的意愿；立法草案积极回应公众关切，为慈善信息的公开、透明提供了基本规则，将促进慈善领域的有效治理，重塑公众信心。