“着力化解过剩产能和降本增效。”今年政府工作报告提出，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。产能降低了，职工去哪里？在3月8日召开的提案办理协商会上，来自国家发改委、教育部、人社部等部门的负责人与政协委员当面交流，围绕职工分流安置工作深入协商讨论。

一个职工背后就是一个家庭

作为供给侧结构改革的首要任务，去产能工作正在逐步深入推进。民建中央在提案中指出，由此而产生的职工转岗安置问题是化解过剩产能工作的重中之重：“它不仅关系到化解过剩产能目标任务的顺利完成，而且关系到职工的切身利益和社会稳定大局。”

这也是一个艰难的任务：产能过剩企业主要集中在钢铁、煤炭等资源性企业，涉及员工众多，以钢铁业为例，每化解1亿吨至1.5亿吨产能，就有约30万至50万职工需要安置；有的企业地处偏远，当地吸纳就业能力有限，也很难吸引社会资本来兼并重组；不少老员工文化程度不高，再就业能力较差。

越是难办，越要办好。“一个职工背后就是一个家庭，甚至有些家庭多个成员都在一个企业工作，关停并转对这样的家庭将造成严重影响。”委员们呼吁，去产能过程中一定要妥善分流安置职工，避免给他们带来灾难性的打击。

重新就业是职工安置的最优出路

委员们指出，重新就业是职工安置的最优出路。他们在会上群策群力，针对职工再就业提出了大量建设性的意见和建议。

“鼓励分流企业拓宽经营范围、转型发展，通过多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员；对吸纳分流人员就业的企业给予税费减免、小额担保贷款和社保补贴等优惠政策。”全国政协常委、民建中央副主席王永庆建议采取措施鼓励分流人员重新就业。