人民政协网北京3月14日电（记者 张春莉）“近年来，随着我国现代化进程的不断发展，农村劳动力开始大规模向城市转移，导致农村留守儿童的数量不断攀升。根据2010年全国第六次人口普查数据推算，我国农村留守儿童已高达6102.55万。” “两会”之期，记者就社会普遍关注的“留守儿童”问题，专访了国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍。

宋文珍长期关注留守儿童工作。言及这个话题，她如数家珍，感慨颇多。她介绍，2014至2015年两会期间，全国人大代表、全国政协委员们对留守儿童的提案已连续两年保持在十几个之多，“留守儿童问题已引起了中央和各级党委、政府的高度重视。”

宋文珍认为应从以下三个方面认识留守儿童的问题：

首先，需准确把握留守儿童概念及面临的核心问题。前不久，国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》将留守儿童范围锁定在父母双方外出务工，或父母单方外出务工，另一方无监护能力的16周岁以下儿童，突出强调“家庭无监护能力”的留守儿童，明确了工作重心，有助于更有针对性的开展服务和保障工作。根据相关调查，农村留守儿童存在的主要问题。一是由于父母外出务工，家庭功能缺失，造成的儿童情感、心理和行为方面的问题。二是问题是家庭监护责任和能力的缺失导致的留守儿童在学业、教育和营养健康等方面的问题，由此看来，留守儿童面临的主要不是经济困难问题，因此，不能通过一般的社会救助解决留守儿童问题。