新华社北京６月５日电题：企业减负千亿元会否影响个人社保待遇？——聚焦全国多地密集出台政策下调社保费率

新华社“新华视点”记者袁军宝、陈诺、孟含琪

近来，我国多地密集出台降低社保费率政策，专家预计去年以来这些政策每年可为企业降低支出超千亿元。这会否影响个人社保待遇？

多地密集出台政策落实“社保降费”

企业职工基本养老保险单位缴费比例由原来的２０％调整为１９％，失业保险单位缴费比例由原来的１％调整为０．８％，个人缴费比例不变……５月３１日北京市人力资源和社会保障局下发通知，阶段性降低社会保险费率。

“新华视点”记者梳理发现，仅５月份，就有北京、天津、安徽、江西、河南、湖北、重庆、广西、新疆等地出台政策降低养老保险费率，而此前，上海、四川等地也出台了类似政策。除了养老保险，自去年开始，根据国家的相关要求，全国已有诸多省份降低了工伤保险、失业保险或生育保险费率，同时也有部分省份下调了医疗保险费率。

“各省社保费率下调是一种趋势，与中央制度性调整有关。”北京大学社会学系教授夏学銮说。据了解，为降低企业成本，增强企业活力，今年４月份人力资源和社会保障部、财政部出台关于阶段性降低社会保险费率的通知，目前这一政策在加速落地。

专家认为，近期各地“社保降费”还将持续。据人社部信息，这次符合国家养老保险降费率标准的省（自治区、直辖市）有２１个，其中上海由２１％降到２０％，其他２０个省份由２０％降低到１９％。我国企业职工的社会保险主要包括养老、医疗、工伤、失业、生育这“五险”，其中养老保险在各项保险缴费中占比最大。

据了解，在部分省份，这并非近年来第一次降低社保费率。据山东省人力资源和社会保障厅职工养老保险处调研员李士功介绍，为应对全球金融危机等影响，２０１０年及２０１１年山东先后下调了职工养老保险单位费率，今年内将统一降至１８％。此外，相比这次下调后大多数省份１９％的养老保险费率，广东、浙江则更低，只有１４％。

职工社保待遇会不会降？

记者采访的一些专家和企业表示，这次降低社保费率，将在一定程度上降低企业负担。对于职工来说，社保待遇并不会因此降低，同时一些省份还下调了部分险种的个人缴费比例，职工负担还会因此降低。

——全国企业每年可降成本１２００亿元。位于山东德州的景津环保股份有限公司，每年社保费缴纳总额超过３０００万元。据公司人力资源部部长段慧玲介绍，山东降低２个百分点的职工养老保险费率，每年可降低企业成本近２００万元。

记者从安徽省人力资源和社会保障厅了解到，安徽落实为期两年的降低社保费率政策，合计可降低企业费用额度４８．９亿元，“如果考虑到缴费基数调整，实际将超过５０亿元。”安徽省人社厅规划财务处处长周滨峡说。

从全国来看，这次社保降费的影响更为广泛。今年４月份，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠对媒体表示，去年以来各类社保政策如果都落实到位，每年共计可降低企业成本１２００亿元以上。