他介绍，宽带提供商为了充分利用宽带资源，会计算出一个上网在线比率，并会在标准配置基础上增多配置用户。例如，一个小区有100M的带宽，每户10M，本来只能分配给10户，再假设按上网在线比率每天5户不上网，运营商就会分给15户，甚至更多。

运营商自曝带宽造假

由此，万一哪天大伙同时上网，带宽就明显不足。“在线比率没有国家统一规定，运营商往往根据自身情况确定，因此一些小的运营商为抢占更多业务，往往不顾在线比率或提高设备扩容，导致宽带不足，从而欺骗消费者。”

他说，宽带运营从高速路到乡间小道无论哪一个环节出现堵塞，都会造成带宽不足，出现承诺带宽与用户实际使用带宽相差甚远的情况。“电脑用户在不断增加，要解决这个问题，只有不断大量地增加投入，用于基础设施建设。但现实中，可投入的基础设施建设往往跟不上用户的需求，宽带提速也就出现困难。”

惊心数字刺痛神经

3月13日，人民邮电报报道，自去年下半年以来，一连串触目惊心的数字刺痛着我国电信业和社会公众的神经。

来自权威CDN服务提供商Akamai的最新数字表明，2011年底，中国互联网接入速率为1.4兆比特，国际排名降到第90位。

网络测速机构Speedtes的数据显示，2010年上半年我国宽带网络实际下载能力居全球第79位，不到全球平均水平的一半。一时间，假宽带、垄断阻碍发展等观点广泛传播。

据人民邮电报报道，更让人难以接受的是，这一落后恰恰是在中国国力高速崛起的进程中发生的。

公众怎么才能看到一个覆盖无所不在、应用支撑有力、资费又尽可能低廉的宽带中国？令人振奋的是，我国国家发改委、财政部、工信部、科技部、国务院国资委等多个部门已成立工作小组，将共同组织宽带中国战略研究。在战略性新兴产业和信息产业两个“十二五”规划中，也分别提到实现宽带中国战略和启动宽带中国工程。可以说，国家宽带战略已经呼之欲出。