厦门市委常委、海沧区委书记林文生在闭幕式上讲话。记者 照宁 摄

新当选的第八届海沧区政协主席吕永辉在闭幕式上讲话。记者 照宁 摄

新当选的第八届海沧区政协主席吕永辉在讲话中指出,当前海沧区正处在率先发展、率先突破的关键阶段,刚刚闭幕的区委四届二次全会,明确了全面建设“五大发展”先行区的决策部署,提出了产业、跨岛、生态、融合、民生5个先行目标。在新形势下,区政协将以此为目标定位和任务要求,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,彰显政协的独特优势和作用,为海沧区改革发展稳定寻求最大的社会公约数,营造求大同存小异的和谐因素。

产业转型升级是事关海沧区今后持续健康发展的重要战略决择,既是区委、区政府重点考虑的大事,也成为海沧区政协孜孜不倦、锲而不舍的资政目标。5年来,区政协盯难点、扣热点、抓重点,持续以“助推产业发展”主题活动为抓手,通过协商、调研、视察等有效形式,全方位、多层面为海沧区转型发展发力,在助推改革发展上求实效。先后围绕创建国家信息消费示范区、加快自贸试验区建设和生物医药产业、电子商务、文化产业发展等领域,组织开展专题调研和视察,形成意见和建议,为区委、区政府调结构、促转型提供参考。目前,海沧区产业转型势头良好,厦门生物医药港被确定为国家“战略性新兴产业区域集聚发展试点”,电商产业园也跻身为国家级示范基地。

同时,海沧区政协认真落实中央和福建省、厦门市关于协商民主的有关要求,增加协商密度,开展协商民主实践,协商质量年年有新提高。2016年,区政协年度协商工作计划由区委办、区政府办、区政协办联合发文,由此增强了协商的实效性并确保了协商的顺利进行。5年来,区政协充分运用专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商等形式,组织委员积极参与事关经济社会发展重要问题的协商讨论,先后就厦门国际航运中心建设、总部与楼宇经济发展、马銮湾规划建设等议题开展专题协商14次,提出了许多有建设性的意见和建议,得到了区委、区政府的高度重视,并不同程度被吸纳到区委、区政府的决策和实施中。

回顾过去5年,海沧区政协始终坚持履职为民,重心下移,把关注民生和回应百姓关切贯穿于履行职能的全过程,及时反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。据统计,5年来,海沧区政协共收到669件提案,经审查立案544件, 其中规划建设管理类占30.3%;科教文卫体类占27.2%;经贸交通类占25.0%;人事劳动及其他类占13.1 %……通过开展征集提案线索、举办提案培训会等形式,注重引导委员撰写民生内容的提案,每年有关民生的提案数量占总数的一半以上。其中,《关于建立重度残疾人托养服务体系》的提案,推动海沧区在厦门市率先出台《海沧区重度残疾人托养服务实施意见》,通过民营公助的运营模式,成立区级重度残疾人托养服务机构,对重度残疾人进行集中托养,有效提升了残疾人的生活品质;《关于加快推进海沧区公益创投的建议》提案,在得到区委、区政府高度重视的同时,还助推《关于加快培育和发展社会组织的实施意见》出台,社会创新园也得以建成。此外,5年来,海沧区政协共刊发信息483条,被福建省、厦门市采用182条,其中反映社情民意的112条。