居民举报

张记鳝鱼面关门

从早期蓥华寺街的“苍蝇馆子”，到2014年迁至东安南路附近的一栋居民楼内，一碗麻辣鲜香的鳝鱼面成为众多食客追逐的美味。

记者了解到，张记鳝鱼面由张远成创立，在成都开了十多年，是有名的“苍蝇馆子”。因为面条价格较贵，一碗鳝鱼面售价38元、松茸炖鸡面售价85元，又被网友称为“面条中的爱马仕”。

3月31日，是张记鳝鱼面营业的最后一天。谈及关店的原因，老板张承灵告诉记者，“我和妻子是失业人员，当时在办事处备了案，按照失业人员灵活再就业开了家庭作坊。但由于是在住宅楼里，所以办不到营业执照。”

“最近一段时间，有关部门收到了居民的举报，我也去说明了情况。”张承灵坦言，“为了社区和谐，我们也不做钉子户，所以打算关门迁址，在附近找一个合规的铺面。”

行业观点

住改商造成监管困难

张记鳝鱼面仅是小区遭遇住改商的个案。来自成都餐饮行业投诉工作站的消息显示，2015、2016年都接到多起有关在居民楼开设的餐厅造成的包括油烟、噪声、废水等污染的投诉。

“由于餐饮业发展的历史原因，现在许多餐饮业经营场不仅紧邻居民住宅，甚至位于居民楼内。”成都餐饮同业公会秘书长袁小然表示，“这一方面给小区带来了油烟、噪声、废水等污染；另一方面也引发了对电梯、楼道等公共设施使用的不便。”

袁小然直言，从行业的角度，这类住改商是被不认可的。“由于这类餐馆难以办理营业执照，无证经营会带来诸如食品安全等诸多风险，消费者的权益没有保障，也增加了维权的难度。因此，坚决支持有关部门依法查处、取缔非法经营的此类餐厅。”

不过，袁小然也指出，在此对其中“有特色的，有一定经营能力的私房菜”希望能够找寻到适合自身经营特色的店面，合法经营。这样既有助于餐饮单位自身的发展，也有助于规范餐饮行业的经营行为。

律师说法

住改商需审核同意

对于在居民楼内开餐馆，四川旭兴律师事务所律师姜博表示，这主要看房屋性质。“如果是住宅，需经过多数业主同意。相反，如果是商用，则不需经业主同意。”《物权法》第七十七条规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

同时，《物权法》第八十三条相关规定，业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违章搭建、侵占通道等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

华西都市报-封面新闻记者白兰摄影刘陈平