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周业峰:督察整改需建立长效机制
新形势下,中央环保督察组适时对各地开展督察已经成为一种常态。从反映的情况看,各地在环境保护方面普遍存在一定差距。在针对反馈的问题进行整改的同时,还应该以此为契机,因地制宜,科学施策,努力构建长效工作机制。
突出重点,建立长效的整改机制。中央环保督察反馈的问题中,有些问题是一些地方的老问题,是长期存在而又没有整改到位或者是整改之后又出现的。这就说明一些地方改的决心不够、改的力度不大、改的推动力太弱。诚然,在整改的过程中,需要协调各方利益,理顺各种关系,但在当前的形势下,各方应该尽量主动为环境保护让路。
针对类似的一些老问题,应该将其突显出来,作为地方环保改革工作中的重点。通过地方环保部门,联合当地的整改领导小组,高位推动,长远规划,不拖不掩,立行立改,使老问题化小,小问题化了。要逐步建立起这样的一种长效整改机制,确保整改的成效能够长期保持。
形成合力,建立长效的协作机制。随着各地政府部门“三单一网”的建立,各部门在各自领域的职责非常清晰,在地方环境保护相关工作中承担的角色也很明确。在这种情况下,必须使各部门在抓环保整改这项工作中形成合力。
相关部门要主动靠前,不推诿扯皮。当前,有的部门觉得环保工作不是自己的中心工作,凡是涉及到环保方面的事项一概放一边,等出现问题的时候就想办法推脱。事实上,环保涉及的领域很广泛,不光是单个部门的工作,需要每个部门主动参与。同时,环境保护部门内部各部门也要加强协作,共同完成整改目标。环境影响评价、环境监测、监管执法等每个环节,都应该把住关口,紧密衔接。
压实责任,建立长效的考评机制。应针对地方政府相关部门环保整改工作落实情况形成一套考评制度。从各部门制定整改方案开始,就进行量化打分,包括方案的可行性、可操作性、每项工作整改时限完成情况、整改达标情况等。
只有这样,才能把整改方案中的责任逐级压实,压力层层传导。要建立严格的整改情况验收评估制度,确保对督察反馈问题的整改工作落到实处。
作者:江西省吉安市环保局 周业峰
编辑:邢贺扬
关键词:周业峰 督察整改 长效机制


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