“无证”背后成因复杂

根据国家相关规定,无证幼儿园必须取缔,但现在为何仍有无证幼儿园露头?

《法制日报》记者调查发现,无证幼儿园出现的原因较为复杂,其中一个原因是“入园难”。

合肥市张女士开的无证幼儿园或者说看护点,目前有90多个孩子。家长李女士告诉《法制日报》记者,她把孩子送到这家没有证的幼儿园,是因为大人没时间带孩子,但孩子才两岁半,镇上的公立幼儿园不收,只能把孩子送到这里。

而在兰州市那家无证幼儿园,一位吕姓家长对《法制日报》记者说:“我们小区里有不少家长带着孩子在这里上幼儿园,说实话,我也是没办法才把孩子送到这里,在兰州找一家公立幼儿园实在困难。”

在天津市蓟州区开办民办幼儿园的高女士告诉《法制日报》记者,当前学前教育资源紧张,的确是无证幼儿园出现的一个原因。公立幼儿园少,但孩子多。在这种情况下,社会就需要更多的民办幼儿园。然而,民办幼儿园要想获得审批,就要符合很多标准,办园成本增加。于是,就出现了无证幼儿园。

高女士告诉记者,她办幼儿园已经有5年了,但有3年时间也是属于无证办园,把所有证件办齐是近两年的事。办证程序繁琐也是无证幼儿园出现的原因。

高女士所开的幼儿园临街,有600平方米,还有一个50平方米的小院,院内放着滑梯等一些小孩玩的设施,幼儿园的主体是一幢三层小楼。

“我们是先做了一段时间幼儿园才开始办各种证件,这个情况在每个民办幼儿园基本都存在。”高女士告诉《法制日报》记者,自准备开始办证到把证办下来,前前后后用了将近一年半的时间。现在送审确实方便,所需要的审批内容在一个大厅就可以办理。

既然在一个大厅办理,为什么还需要这么长时间?

高女士告诉《法制日报》记者,这些证件虽然在一个大厅办理,但是要办好一个证件才能办下一个证件,这中间还涉及到审查,审查的时间就不固定了。而且,不同的部门有不同要求。比如,教育部门要求在园内放防鼠板,而且要60厘米高。防鼠板弄好了,但其他部门又要求安全干净简洁,不让弄防鼠板。

天津市另一家民办幼儿园园长李先生也有同感,“说实话,我这个幼儿园至今无证,办理手续实在太繁琐。我是看见有不少民办幼儿园都没办手续,索性也就不办了,算是随大流吧”。（记者 韩丹东 实习生 吴双 孟雨佳）