事件调查：第１３楼阳台板承载能力不达标

昆明市住房和城乡建设局建设工程施工管理处处长李克勇介绍，垮塌事件发生后，昆明市、盘龙区两级住建部门第一时间赶到现场进行处置，成立事件联合处置工作组。

据初步调查，该小区建设单位为云南中产风尚房地产有限公司，施工单位为云南建投第五建设有限公司。发生阳台坠落的楼房为８栋，１３楼阳台垮塌逐层掉落至８楼阳台。垮塌事件未发生人员伤亡。８栋于２００５年９月开工建设，２００６年７月竣工验收。

１２日，昆明市住建局牵头成立事件调查小组。调查小组在全市范围内遴选出结构、设计、施工等建设领域５名专家组成独立调查专家组进场开展调查工作，并委托云南省建设工程质量检测中心进场对阳台坠落的８栋开展实体检测工作。

事件调查小组１６日晚通报，调查专家组通过对坠落阳台板现状及工程质量检测、鉴定，对混凝土抗压强度、钢筋间距、混凝土保护层厚度、钢筋力学性能、阳台板混凝土结构层平均厚度等各项指标进行检测，其检测结果经判定均不能导致阳台坠落。

经调查发现，１３楼阳台板混凝土断面处未发现断裂钢筋，根部结构层内顶部有直径为２０毫米的线管，经剥离线管，凿除线管周围砂浆，断裂钢筋显露。线管为后置埋管，安装方式为结构层开槽埋设。线管埋设时阳台板悬挑钢筋被切断，线管敷设后用水泥砂浆填埋。阳台板按设计应有１７根悬挑钢筋，现场凿开面观察仅１根钢筋为新断裂痕迹。

调查专家组认定，由于线管后置埋设时阳台板悬挑钢筋被切断，减小了混凝土结构层的有效高度，降低了阳台板的承载能力，使承载能力达不到设计要求，导致１３楼阳台坠落；１２楼至９楼阳台由于上部阳台板坠落形成的冲击荷载，超出各层阳台板的极限承载能力，导致相继坠落。

接下来，调查小组将对１３楼阳台线管后置预埋施工情况深入调查，明确相关责任单位；对已造成破坏的阳台，由原设计单位提出加固恢复方案，经原审图机构审查后进行恢复；并对该小区其他同类阳台进行安全检测，确保业主使用安全。

针对网友质疑，云南省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处处长赵智捷表示，此事件主体责任涉及５方，其中建设单位负首要责任，勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位为直接责任主体单位。此外，昆明市盘龙区有关部门负有监督责任。