从宽处罚

——问题官员自首，能轻判吗？

抗拒从严、坦白从宽。无论是党纪，还是国法，“主动交代问题”、“自动投案”都规定从轻减轻处分或者从宽处罚。

在十八大以来的反腐“打虎”中，湖南“首虎”童名谦就曾因“具有自首情节”被从轻处罚。

按照北京市二中院的判决书，童名谦犯了玩忽职守罪，且情节特别严重。按照刑法规定，此类情形应处三年以上七年以下有期徒刑。不过，按照最后的判决书，童名谦“具有自首情节，有较好的认罪、悔罪态度，且系初犯、偶犯”，最终童名谦被判处有期徒刑五年。

中新社记者 张浩 摄

按照监察法的规定，嫌犯主动认罪认罚，自动投案，可以从宽处罚。中央纪委国家监委网站发布的监察法释义，曾给出解释，从宽处罚的建议包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。

“从轻处罚”，是指在法定刑的幅度内适用相对较轻的刑种或者处以较短的刑期。

“减轻处罚”，是指在法定最低刑以下判处刑罚。

“免除处罚”，是指虽已构成犯罪，但由于某些原因不判处刑罚。

“自首效应”

——迷途知返才能重归正道

伴随越来越多问题官员选择投案自首，有媒体用“自首潮”来描述中国反腐出现的这一新动向。

在艾文礼投案自首之际，中央纪委国家监委网站曾发表评论称，艾文礼的投案自首可以说明两方面的问题：

一方面折射出反腐败高压态势及取得的卓著成效，对违纪违法者形成强大震慑；

资料图：图为海南省反腐倡廉警示教育基地展厅。洪坚鹏 摄

另一方面也反映出，纪检监察机关依规依纪依法履行职责，持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，促使违纪违法党员干部消除侥幸心理，唤醒其对组织的信任，对党纪国法的信任。

前不久，8月24日出版的《中国纪检监察报》也发布评论文章《切勿错失机会 尽快投案自首》，文章提到：

近期，在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召之下，包括河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁，河北省政协原副主席艾文礼在内，国内一批涉嫌违纪违法的省部级及厅局级、县处级干部主动投案，“自首效应”正在形成。对走入歧途的人员而言，迷途知返才能重归正道。只要主动投案，真诚悔罪悔过，就还为时不晚。