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守住圆心 做足“同”字 ——杭州市西湖区留下街道探索民主监督模式 画好社区安置房建设同心圆
人民政协网杭州10月16日电(记者 鲍蔓华)建立党内外人士安置房监督小组是留下街道自主探索的民主监督模式,由小组监督安置房的工程质量,对接建设项目,为安置房工程建设造势添力,有力监督和推进社区安置房工程建设。
2017年至今,杭州市西湖区留下街道金鱼井社区、横街社区、茶市街社区、留下社区4个社区先后进行整村搬迁或部分拆迁重建。为加快社区安置房建设工作,4个社区整合内部力量,链接外部资源,成立安置房工程民主监督小组,有序开展安置房工程民主监督工作。
党内党外共融,成员多元组合。为体现公平、公正、公开的推选制度,社区党组织在征求党员代表、居民代表、股民代表的基础上,经居民代表大会讨论通过制定民主监督小组推选办法。严格遵循推选办法,经居民自荐、党组织推荐,再以户为单位采用流动票箱上门服务、采取差额无记名投票方式,最终推选出小组成员。如金鱼井社区,先从高到低选足5名代表,再从股民代表中产生4名代表,形成“5+4”的“9人组民主监督小组”,其中党员4名,党外人士5名,监督小组成员更具有广泛性和代表性。
问题导向精准,聚焦关键核心。监督小组成立后,及时制定小组工作规章制度,定期开展座谈、商讨、监督工作。茶市街社区、留下社区安置房监督小组严格坚持问题导向,对工程的质量,设计是否合理、工程材料(如钢筋、水泥、混凝土等)、工程有无按图施工,是否存在偷工减料等情况进行监督。在实施监督的日常工作中,通过现场查勘、例会协商、施工周报、监理例会汇报等方式聚焦监督目标,形成会议纪要,使得建设工作“有章可巡、有据可查、有法可依”。
有效协商沟通,无缝对接实效。监督程序的规范,要坚持体现协商沟通的原则,着重围绕监督小组与监督对象在提出建议、报送建言等环节进行规范。横街社区监督小组以每月例会为平台,积极与施工单位进行有效互动、通过请专业检测单位出具的检测报告、监测报告提高监督实效。针对监督过程中收集到的资料和信息,及时向横街社区、留下街道反馈,方便社区进行沟通和再监督。
通过一段时间工作,各安置房民主监督小组守住圆心,做足“同”字文章。在协助社区实施安置房建设过程中,提出意见和建议、反映和解决安置房建设过程中出现的问题,并广泛辐射,从不同角度,帮助街道、社区掌控工作情况、看到一些“看不到”的情况,真正成为社区社会建设管理延伸的“触角”和有效“载体”。
编辑:刘小源
关键词:社区 安置 监督