除了这样的特色机构，梳理31省市机构改革方案还可以看到，福建、山东、重庆、浙江、河南、广东、吉林、广西、贵州等多省市均设立了与“大数据”相关的全新机构。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍表示，随着时代发展，大数据已经成为一种重要的生产要素。比如贵州，近年来在经济社会发展确实上了一个新台阶，其中一个很重要的原因就是大数据的引领。现在各个省市自治区都面临着产业升级换代的任务，通过大数据改造传统的产业，除了大数据本身带来的经济发展以外，还可以较为高效的提升产业转型。

中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯也表示，在互联网+政务的背景下，多省市组建“大数据局”的一个很重要原因就是大数据的广泛使用。地方政府在推动经济社会发展的过程中离不开大数据的应用和开发，未来的大趋势也是如此。

让大数据助推产业升级更快一点

各地纷纷成立大数据局之时，不免有人担忧，人工智能等产业快速发展会否带来新的产能过剩？

“我认为，这种担心未免过虑了。”汪玉凯表示，地方成立大数据相关机构其实不仅仅是发展人工智能产业，更多的是为了全面推进信息化的一个重要步骤。

他进一步说明，目前，中央层面还未成立相关的整合机构，在大数据方面是分领域归不同部委主管，但具体执行到地方时，如果还是各自为政，多头推进容易造成资源浪费，成效不彰。因此，在地方层面整合大数据相关机构职能，更多的是针对应用而展开的，使其有序、规范发展。

同时，我们也要看到，大数据在全球范围内都还处于方兴未艾的起步阶段，现在谈产能过剩还为时过早。“我们在未来的经济转型中，要把互联网大数据和传统经济深度融合，然后不断的培育新的经济形态，这是未来经济转型发展很重要的一个抓手。”

正如汪玉凯所言，目前在中央层面并未设立专门的大数据管理机构，相关工作也由不同部委分管。那么，如何保证地方的大数据局的规范运行和管理呢？

唐任伍认为，这就需要地方政府出台相应的措施来规范。“基本的行政管理是现成的，所以地方政府主要是根据大数据本身的特点来制定细则，规范大数据局的运作即可，这方面并不会太难。”

但唐任伍也表示，在工作开展的过程中一定要厘清政府和市场的边界问题。随着大数据的不断发展应用，可预见，相关产业的中小企业未来将会大幅增长。而政府应该认识到，其在过程中所起到的应是一个牵头的作用，促进大数据相关产业发展。承担制定规划，以及资源配置等方面的工作。