追访1

控电子烟旨在确保立法前瞻性

为何此次将电子烟纳入控烟范围？杭州市疾控中心相关负责人昨日向新京报记者表示，近年来，随着国家公共场所禁烟力度的不断加大，电子烟、加热不燃烧烟草制品等新型烟草制品正在快速兴起。世界卫生组织对此认为，任何形式的烟草使用都有害健康，包括使用电子烟和加热不燃烧烟草制品等新型烟草制品。

为确保立法的前瞻性，杭州此次控烟令的修改将有害电子烟纳入控烟范围，并明确了吸烟的定义为：吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。

该负责人说，截至目前，杭州控烟部门还没有接到过有关电子烟的投诉。本次纳入《条例》，是基于电子烟对健康危害的考虑，电子烟的烟雾与一般的烟草制品的烟雾一样会损害周围人群的健康。

该负责人表示，《条例》实施以后，电子烟管控与普通烟草制品一样。电子烟管理难度在于更新换代快，不断出现的新产品导致认定难度大，烟民因为认识上的误区，会导致与执法人员产生矛盾和争执。

追访2

电子烟容易伤害未成年人

市场上电子烟无统一标准也无正规销售渠道，那么纳入控烟条例的电子烟具体指什么？该位负责人表示，电子烟实际上是一种尼古丁释放设备，它产生的烟雾中，同样含有尼古丁，还含有其他有害成分。

尼古丁本身有剧毒，即使少量摄入也会抑制胎儿大脑发育，对儿童的大脑和记忆能力等均有损害。电子烟的烟雾中还有对肾脏有损害作用的二甘醇和亚硝胺等致癌物。不仅如此，由于电子烟装置的加温速度过快，在此过程中，还会产生一种叫做丙烯醛的剧毒物质。

该负责人介绍，电子烟释放有害的二手烟，会严重影响周边人群的健康。世界卫生组织在《烟草控制框架公约》第6次缔约方会议上提交的《电子尼古丁传送系统》报告中明确指出：电子烟的气雾并不像营销这些制品时宣称的仅仅是“水蒸汽”，其仍含有尼古丁、有毒物质并产生细小、超细微粒。

该负责人说，电子烟会误导青少年认为其尼古丁含量不大，而开始吸食，不知不觉染上烟瘾，成为烟民。2018年8月，我国发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。通告指出，大部分电子烟的核心成分是经提纯的烟碱即尼古丁。尼古丁属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成型，吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响，使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。“这也是杭州此次将电子烟纳入控烟范围的重要原因。”