对话

对标伦敦和纽约 制定CBD提升计划

对话人：朝阳区代区长文献

北青报：在这次政府工作报告中提到，朝阳区财政收入增长5%，完成了去年制定的目标。您能总结一下朝阳的经济发展特点吗？

文献：经济发展的特点我总结了“三个新”：第一个是“营商环境有新举措”，我们率先提出给重点企业送政策服务包，同时让企业可以掌握政府的政策，尤其是一些适合朝阳经济发展的，比如吸引外资经济，制定金融业“开放36条”等创新政策，也是我们一些新的举措。第二个是“开放型经济发展有了新亮点”，服务业扩大开放试点，朝阳是其中之一，有17个新业态在朝阳率先落地。第三个是“主导产业发展出现新趋势”。

北青报：“一老一小”在报告里占的篇幅比较多，这一年朝阳在民生方面有什么新举措吗？

文献：在教育方面有一个新的进步，我们新增1.7万个学位，90%的学生在优质学校就读。下一步还是提高普惠率，让更多的孩子可以享受价格比较实惠的公办幼儿园的教育，普惠率要提高到72%，另外优质学校服务率提高到98%。

养老方面，朝阳是人口老龄化比较严重的区，我们现在老龄人口比较多。“一老一小”在这个报告里面占的篇幅比较多。2018年我们建成了九个养老照料中心，养老照料中心是街乡级的，另外还有养老驿站，新增1300个床位，今年实现养老照料中心全覆盖，每一个街道以及乡镇都有，这对于朝阳来说比较难做到，朝阳的街乡比较多有43个，特别是一些老的街道，一些城区的街道地方比较小。

北青报：在提升CBD国际化水平方面，今年有什么新举措吗？

文献：北京四个中心里面，国际交往中心这个定位很大一部分是需要朝阳来承担。从2000年起，以CBD为核心的周边承载了全市40%的国际展览，50%的国际会议，65%的地区总部，70%的国际金融机构或者外资金融机构，80%的国际机构，90%的外媒，近100%的驻华使馆。可见北京的CBD是独一无二的。

关于进一步提升CBD的功能，有四个方面：第一是坚持国际化一致标准，对标伦敦和纽约，制定提升计划。第二是建设现代化国际城区，交通是一个首当其冲的事，有一些道路规划重新做，按照车流量、人流量的情况重新分配功能。另外，要把国贸地区去枢纽化。另外，交通方面还将强化电子智能，这就是我们近期要做的，2019年上半年要有成果。

此外，还要增加一些绿化的空间，我们要打造一个2.3公顷的城市森林公园，对CBD这样一个寸土寸金的地方来说已经不小了。还要补充一些生活配套设施，率先在CBD地区实现5G技术的商用等。

接下来就是打造现代化营商环境。下一步针对CBD的重点企业将进行走访，了解他们的需求。最后，2019年的一个核心点，CBD核心区有六个楼要竣工以及投入使用。