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永平用心开展脱贫人口“回头看”
脱贫人口“回头看”是巩固脱贫成效的一项重要工作,也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要一环。8月以来,永平县对脱贫人口开展“回头看”,通过“往深里看”“往心里走”,认真摸清底数,补齐短板,及时帮扶,不断巩固拓展脱贫成果。
制定《永平县开展脱贫人口“回头看”工作实施方案》,重点核查出列村和脱贫人口产业带贫机制强不强、就业是否持续稳定、饮水是否达标安全、住房是否安全稳固、义务教育是否有辍学、基本医疗是否有保障、内生动力是否有效激发7个方面,认真排查脱贫户“两不愁三保障”突出问题,摸清脱贫户后续发展需求,采集、核对、录入贫困人口脱贫措施,比对核准建档立卡数据。
对照“两不愁三保障”标准,“七看”脱贫户,逐项逐户摸清薄弱环节。
看脱贫标准是否达到。脱贫户从脱贫当年至2019年,年人均纯收入是否稳定高于国家贫困标准,吃、穿不愁;饮用水的水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标,喝上放心水;义务教育保障是否达标,适龄儿童少年无因贫失学辍学情况;基本医疗保障是否达标,脱贫人口参加基本医疗保险、大病保险,符合条件的享受医疗救助;安全住房保障是否达标,住房能够遮风避雨,具备基本使用功能。
看产业发展是否稳定。脱贫户产业发展是否稳定可持续,种养殖产业选择是否精准,发展产业是否有组织,技术服务是否跟踪到位,产销衔接是否顺畅,产业效益是否明显。
看就业是否持续稳定。脱贫户中外出务工人数、时间、收入是否有变化,变化趋势是否逐年向好,在当地就业、打零工状态是否稳定,务工是否是家庭生产生活主要经济来源。
看家庭状况是否发生改变。详细了解脱贫户家庭成员增减变化情况,家庭成员健康变化情况,脱贫户家庭基本生活状况,脱贫户生产资料(土地、生产工具等)变化情况。
看脱贫户内生动力是否有效激发。脱贫户家庭成员精神面貌是否变化,庭院卫生、庭院经济情况和文明村风、家风情况,有劳动力的是否参与公益事业,驻村工作队员和帮扶责任人入户教育引导等情况。
看脱贫户脱贫措施是否落实。脱贫户是否享受项目、资金等帮扶,脱贫户脱贫措施与村级施工图是否有对应关系,脱贫措施是否持续发生作用,脱贫户脱贫途径与致贫原因是否有针对性等情况。
看兜底脱贫户是否精准。围绕“完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困家庭或个人”的兜底保障标准,核实兜底脱贫户家庭成员基本情况、生产生活基本情况、兜底保障措施落实情况,看兜底保障户识别准不准,兜底保障工作实不实。
在开展脱贫人口“回头看”工作中,永平县坚持边查边改,逐项逐户对账销号,补齐短板弱项。
已实现稳定脱贫的,加强扶贫同扶志扶智相结合,抓长抓常思想教育、技能培训、健康文明生活,让脱贫具有可持续的内生动力。在“两不愁三保障”有薄弱的,按“缺什么、补什么”的原则,补齐短板,提升脱贫质量。针对贫困人口劳力和健康,量身定制帮扶项目,及时纳入项目库开展帮扶。对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因造成生活困难返贫的,及时予以帮扶。经核实核准属于脱贫不实的,严格按标准和程序予以脱贫回退,确保脱贫真实。县乡村三级系统管理工作人员,加强各类数据比对,提升数据质量,确保数据统一、衔接一致。
【编辑点评:通过“往深里看”“往心里走”, 确保脱贫真实。】
关键词:永平用心开展脱贫人口“回头看”