本报记者 程伟 见习记者 杨晓梅

全省“三比一提升”行动开展以来，西安市坚持问题导向、目标导向，聚焦问题整改和脱贫成果巩固，紧盯关键人、关键事，狠抓短板弱项，精准定制落实方案和工作举措，压紧、压实责任，层层传导压力，持续强化尽锐出战、比学赶超、合力攻坚的浓厚氛围。

精准制导抓“关键少数”。紧紧围绕“书记抓、抓书记”这一关键，西安市脱贫攻坚领导小组专题研究，集中在各涉贫区县、开发区党工委主要负责人中开展“五查五看五比”活动，通过自己查、督导暗访查、媒体监督查和对照国家要求看、对标政策规定看、对比先进典型看，大力营造比干劲、比措施、比成效的浓厚氛围，抓紧、抓实主体责任。各涉贫区县、开发区党工委书记以身作则，以上率下，通过专题协调、督导暗访、现场办公等形式，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题、扶贫领域漠视侵害群众利益专项整治、脱贫成果巩固、问题整改等重点工作，深入基层和项目一线，走村入户，扎实开展好书记遍访贫困对象行动，区县、镇街及村党组织书记遍访率分别达到79.58%、86.58%和87.01%。

精准主题抓压力传导。在西安扶贫微信公众号、《西安日报》开设以“晒决心、比干劲，晒措施、比成效”为主题的“晒一晒、比一比”脱贫攻坚访谈专栏，逐一采访各区县委书记，集中刊发各区县开展“三比一提升”行动的目标、措施和成效，并通过周动态、半月成效展示、月战报的形式，对措施落实、承诺兑现等进行集中“晾晒”。在西安广播电视台《对话西安》栏目，分八大主题连续播出“站在一线，干在一线”西安扶贫故事系列节目，让扶贫干部、驻村第一书记、脱贫户等站在“聚光灯”下说变化、谈感受、讲体会。联合市委组织部在驻村工作队、驻村干部和各参扶单位、涉贫镇街中，开展“争创先进驻村工作队、争当优秀驻村干部”和“亮承诺、晒成效”活动，从政策、工作、责任“三落实”和村情、户情、扶贫政策、帮扶措施、帮扶成效“五个一口清”等方面，比不足、找差距，增动力、明方向，扎实推动“三比一提升”往深里走、往实里走。

精准发力抓难点突破。严格落实“四不摘”要求，对标年度目标任务高质量完成，采取查找短板、集中整改、总结评估“三步走”的方式，明确13项工作措施，集中抓好6大方面21项重点工作，在全市扶贫系统组织开展“奋战六十天，创先保优争第一”活动，努力实现一创先、两前列、三个零、四个第一的“1234”目标。各涉贫区县、开发区及市级各行业部门成立专项工作组，尽锐出战，合力攻坚，中央专项巡视反馈的34项问题，已整改完成33项；成效考核反馈的56项问题，已整改完成54项；专项巡查反馈的26项问题，正在加紧推进。基本医疗和大病保险政策落实、安全住房、饮水保障等“两不愁三保障”突出问题全面清零。探索推行四级联动防返贫监测预警机制，对6.9万户已脱贫户、5549户在册贫困户、5800户非建档立卡低收入户建立分类帮扶台账，全面纳入动态管理。

精准督导抓全面提升。抽调市区两级扶贫骨干，组成三个督导暗访组，采取明察与暗访相结合、入户调查与资料印证相结合的方式，重点围绕问题整改、巩固提升防返贫、“两不愁三保障”突出问题解决、驻村工作队轮换、帮扶实效和干部作风等进行专项督导，对督导暗访发现的问题，全市通报，销号管理；市扶贫办班子成员分片包抓联系区县，采取蹲点指导、每日一主题等形式，对“三比一提升”开展情况进行日督导、日汇总、日排名，督促指导各区县发现问题、解决问题；各涉贫区县采取“一周一督导、半月一通报、一月一排名”的形式，组织各行业部门、驻村工作队、帮扶干部等进行互查、互看、互比、互学，迅速掀起比学赶超、创先争优的竞赛热潮；创新推行“一岗双责、责任共担、同奖同罚”奖惩机制，在脱贫攻坚成效年终总评中，排名靠后、问题较多且影响全市“创先保优争第一”的区县、开发区和市级部门一体承担连带责任，并按照脱贫攻坚问责办法和常态化约谈机制有关规定进行问责、约谈。