近年来,简阳市商投局不断帮助企业办实事，解决实际困难，聚力优化简阳市营商环境。

搭建平台 助力企业“走出去”

“我们继续为小微外贸企业搭建政府统保平台。由简阳市商投局代表全市适保范围内的出口企业与四川信保签订正式的出口信用保险合同，由我市财政统一支付保费，为全市小微出口企业更好开拓国际市场、防范和化解出口收汇风险、获取贸易融资、提升国际竞争力提供了有力保障。”简阳市商投局有关负责人说，“践行新增外贸进出口企业孵化奖励机制是一直进行的事情,从2017年开始，简阳市对于以前没有进出口实绩新产生进出口实绩的企业，一次性奖励现金2万元；对以前有过进出口实绩，最近连续两年中断过后再次有进出口实绩的企业，一次性奖励1万元。”

同时，鼓励帮助企业“走出去”参加各种国际国内展会、拓展市场。简阳市商投局先后组织企业参加了阿尔及利亚轮胎展、巴拿马国际轮胎展、德国科隆汽配展、斯里兰卡四川商品展览会、迪拜轮胎展，以及广交会、东盟博览会、上海进博会等国内外展会，引导企业开展境外认证、知识产权备案、专利申请、品牌宣传，鼓励企业打造自主品牌，扩大品牌在国际市场的知名度。同时，借势“广交会”，向国外客商推介简阳企业。今年4月15日，在广交会期间举办了2019年简阳市（广州）投资促进推介会，邀请国内众多商家参会，成功地将简阳市的特色、优势、亮点推介给了广东企业界代表。

加大力度 帮扶现有外经贸企业

“真是又快又省事，以前退税慢，要等好几天才能到账，现在实行了电子退税，当天就收到了，大大缓解了我们的资金压力！”办理了电子退税业务后，四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司的财务负责人邓佐辉十分高兴，连连称赞。今年1月15日，简阳市成功开具全市首张出口退税电子退还书，真正告别了传统的纸质收入退还书模式，解决了从前企业退税慢等问题，市商投局通过加强与税务部门沟通协作，帮助更多新发生出口业务的生产型出口企业争取“出口退税”政策，加快退税审核进度，缓解企业流动资金压力。

另外，简阳市商投局有关负责人介绍：“企业在融资问题上有任何不理解的政策，我们都会积极给予协调解释，解决企业融资难题。同时，我们还同外管、银行部门加强联系，争取外汇管理部门支持，进一步加快结汇速度，定期召开银企合作对接会议，加强各商业银行与出口企业的交流和沟通。”

信用建设增强营商环境“软实力”

11月27日，2019成都市第五届“守信讲责”演讲比赛（简阳赛区）在简阳市顺利举行。据悉，去年开始，该比赛首次走出成都市中心市区，设立了简阳赛区，比赛进一步提升社会诚信意识，优化信用环境，宣传信用文化，全力推动全市社会信用体系“全民信用365”建设，为优化营商环境筑牢了信用根基。市发改局有关负责人介绍：“今年来，我市社会成员信用意识不断增强，不良信用时间比率持续降低，根据国家信息中心中经网监测数据，今年10月，简阳市城市信用监测在全国375个县级市中排名第52位。”

“守信讲责”比赛 提高公民的诚信意识

社会成员信用意识不断增强，这是第三方给出的数据，那么数据与什么有关呢？市发改局有关负责人介绍：“数据是通过不良信用事件比例来反应的，社会成员的诚信意识增强了，发生不良事件比例就会不断降低，诚信意识水平就不断提高。”据了解，成都市公共信用信息中心一直大力支持发展信用文化，推进全市公共信用平台建设和“信用简阳”子网站建设。此次演讲比赛也是简阳市信用体系建设的一种方式，比赛过程中展示了各单位自身的信用管理经验，同时也能交流和学习其他单位有益的信用文化，对提高单位和公民的诚信意识，促进行业自律，推动整个社会的信用体系建设有积极作用，助力进一步拓展“信用简阳”影响力。

简阳市发改局有关负责人表示，近年来，简阳市大力推动社会信用体系的建设工作，出台《简阳市社会信用体系建设规划（2017－2020年）》，每年出台工作要点，紧紧围绕简阳市“1581”总体思路，以强化信用基础建设、构建新型信用监管体系、多维拓展用信场景、推进重点领域信用示范建设、发挥信用金融功能、培育发展信用产业、营造守信重信良好氛围七大任务为主线，夯实诚信建设基础、补齐短板、打造简阳特色亮点，努力探索从信息化管理模式向信用化管理模式转变，打造“信用简阳”城市名片,同时，为优化营商环境“软实力”提供了有力支撑。

“诚信建设万里行” 诚信逐渐内化为市民品质习惯

今年3月28日，简阳市在红星美凯龙简阳雄州商场开展了“诚信建设万里行”暨百家企业信用承诺宣誓活动。市经济科技和信息化局、市市场监督管理局、市民政局等部门和近百家企业及商户参与活动。

诚实守信是中华民族的传统美德，更是企业和商户从事经营的原则规矩。人无信不立，企无信不旺，概览古今中外，凡是百年老店，无一不是将诚实守信作为企业发展的根本宗旨。此次“诚信建设万里行”暨百家企业信用承诺宣誓活动旨在弘扬社会主义核心价值观，引领社会诚实守信风尚，为贯彻落实成都市国际化营商环境建设的有关要求打下坚实基础。“红星美凯龙商场入驻简阳以来，一直坚持遵纪守法、诚实守信、明码标价、童叟无欺的经营宗旨。”能参加此次活动，他们倍感荣幸，红星美凯龙简阳雄州商场负责人表示，今后，商场将以此次活动为契机，严格落实企业主体责任，以实际行动树立良好的商业信誉，努力建设更加良好的市场经营秩序，积极助力“诚信简阳”建设。

活动中，近百家企业及商户代表集体宣誓，主动接受监管部门的监督，切实做到不掺假售假，不以次充好，营造“知信、用信、守信”的良好氛围，推动简阳市市场诚信体系建设取得实效。

据了解，在日常工作中，简阳市发改局还将诚信建设渗透至市民生活中，不断收集诚信典型案例进行宣传。

今年8月7日11时许，出租车司机欧晓宾吃完午饭后，准备继续上街揽客，在对出租车进行例行出车检查时，发现座椅角落有个钱包。看到包内有现金，欧晓宾想着失主肯定很着急，立即将钱包送到出租车公司。为寻找到失主信息，公司工作人员对钱包进行登记检查，包内有现金3470元、银行卡十多张。通过工作人员仔细寻找，发现了失主信息，公司立即联系到失主并进行确认。原来失主是绵阳人，到简阳出差时，不慎将钱包遗失，拿到失而复得的钱包，失主对出租车司机的行为甚为感动。多年来，不管是一把雨伞、一个布袋，或是一部手机、一个钱包，只要是乘客掉在欧晓宾车里的物品，他发现后都会第一时间想办法寻找失主，他也一直在用诚实守信的实际行动诠释着这一高尚道德情操。

简阳市发改局有关负责人说：“像欧晓宾这样的具有诚信意识的市民在我市数不胜数。佳旺饲料厂的负责人杨昌旭身有残疾但还是帮助企业员工减轻生活负担，生意面临重大危机时卖掉自己的房子筹钱还款……诚信建设万里行，而只有拥有诚信品质的人才能行万里。在我市，这样的人还会越来越多。”

信用记录关爱日 让市民主动关心个人信用记录

“信用报告是什么？”“是您信用历史的客观记录，记录您借债还钱、合同履行、遵纪守法等信息。”今年6月14日，简阳市在东城新区中心广场C区举行以“珍爱信用记录积累信用财富”为主题的信用宣传活动，面向公众普及征信知识。

据了解，信用记录关爱日宣传活动，是以“6·14”征信宣传日为契机，开展的大型征信宣传活动，旨在向社会公众普及征信及金融知识，增强公民信用意识，珍爱信用记录，享受幸福人生。

活动现场，简阳市发改局和多家银行组成宣传队，设置宣传展台，悬挂宣传条幅，摆放征信宣传展板，发放宣传手册，解答市民疑惑，并接受个人信用报告查询申请。据了解，“天府信用”微信公众号是宣传活动中的一大重点。市民只需扫描二维码，关注“天府信用”微信公众号就可以了解全省征信查询网点地址及导航、征信查询必备资料及信用报告解读、征信知识及常见问题、失信典型案例、征信政策法规及征信动态等信息。

“今年6月14日是我国第十二个‘信用记录关爱日’，为营造履约践诺、诚实守信的良好社会氛围，积极推动信用体系建设，打造良好营商环境。我市精心准备、认真筹划，利用多种方式开展信用宣传活动，呼吁市民珍爱信用记录，增加自我信用意识，主动关心个人信用记录，形成健康的信用消费习惯。”简阳市发改局有关负责人表示，此次活动共发放宣传手册6000余份，为1000余名市民答疑解惑，为加快我市“全民信用365”建设起到了积极推进作用。

银税互动优化营商环境“再加码”

近日，国家税务总局与银保监会联合印发《关于深化和规范“银税互动”工作的通知》（下简称《通知》）。为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境、深化“放管服”改革、推进社会信用体系建设的决策部署，充分发挥纳税信用在普惠金融体系建设中的重要作用，更好支持民营经济和小微企业发展，充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，破解民营和小微企业融资难题，加强数据安全管理，保护企业合法权益，市税务局采取系列措施，积极促进“银税互动”持续健康发展。

深挖合作潜能 发挥“银税互动”的普惠效能

简阳市税务局通过积极引导银行聚焦民营和小微企业，根据其贷款需求强、金额小、偿还快等特点，优化信贷审批流程，创新设计信贷产品。市税务局有关负责人表示，“我们会及时组织银行进行‘银税互动降低企业融资成本的效应分析，适时推广成熟适用的信贷产品设计理念和运行模式，提升‘银税互动’工作质效。另外，银行也在积极推进通过网上银行等渠道，实现贷款申请、审批、授信、放贷‘网上一站式’办理，进一步提高‘银税互动’服务效率。”目前，结合纳税人信用评价工作，市税务局已与中国银行、成都农商银行、四川天府银行推出“企税贷”“中银税贷通宝”“熊猫银税贷”等纳税信用融资产品，充分发挥纳税信用的“增值效益”。其中，市税务局联合中国建设银行创新推出“减税云贷”产品，根据减税额度对企业进行授信，共为简阳市48户A、B级纳税人提供贷款1.28亿元，有效帮助民营经济破解融资难、融资贵难题。

据悉，市税务局将会逐步扩大“银税互动”受惠企业范围。据悉，银行业金融机构（以下简称“银行”）逐步将申请“银税互动”贷款的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业，未来将有更多企业从中受益。

加强安全管理 促进“银税互动”健康发展

在确保“银税互动”信用信息安全之余，简阳市税务局也注重维护企业合法权益。除了畅通企业投诉渠道外，还建立快速响应机制，及时回复企业对“银税互动”的意见和投诉，要求对符合条件的及时予以办理和回复。“我们与银行通过强化内控管理，遵循最小授权原则设定涉税数据管理和使用权限，切实保护企业商业秘密，维护企业合法权益。”简阳市税务局有关负责人表示，“我们将会严格按照《通知》要求，规范信用信息共享范围。除按国家社会信用体系建设要求依法推送纳税信用评价结果信息外，向银行提供的企业纳税信息都会在依法合规、企业授权的前提下进行。另外，我们要求银行及时反馈‘银税互动’贷款信息，便于掌握工作开展情况。我们会按照税收信息对外提供的相关规定，做好信息归档和备案工作。探索将企业授权银行查询其涉税信息的记录纳入信息共享范围，防范过度授信风险。”

促进多方联动 营造“银税互动”良好氛围

在确保税收收入稳定增长的情况下，简阳市税务局开展“政策进千家”“快闪宣传”“包联企业”等系列落实减税降费行动，组织开展丰富多样的宣传推广活动，不断扩大“银税互动”知晓面，取得的效果显著。前三季度，全市各行业门类税负水平同比均实现不同程度下降。今年1-9月，市税务局落实减税降费政策3.3亿元，其中，制造业新增减税1.06亿元，占总额的32%，43.26%的纳税人将减税红利用于增加研发投入，简阳重点税源企业前3季度研发费用同比增长21.2%；个人所得税新增减税0.73亿元，社会消费品零售总额、城镇居民、农村居民可支配收入分别比去年同期高1.7、0.2和0.9个百分点，减税降费有力服务“三基地一城市”建设，推动城市“内涵式”发展。

下一步，简阳市税务局将会建立“银税互动”效果评价体系，及时分析反映“银税互动”普惠效果，提升守信激励的示范效应，促进营商环境持续优化。（宋和霄 陈星竹）