佛手、白芷、紫苏、瓜蒌、贡菊、金丝皇菊······遂宁市蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心的产品展示区各类各季的扶贫产品摆放得整整齐齐。“没有季节性限制、多种类、易加工等产品是我们的主要种植方向，这样才能使贫困户和村民一年四季有活儿干，才能保证他们的收入。” 蓬溪县扶贫开发局相关负责人说到，蓬溪县逐渐走出了一条因地制宜致富路径。

近年来，蓬溪县委、县政府高度重视社会扶贫工作，致力于搭建平台、凝聚力量、创新机制，构建社会各界携手攻坚的良好工作格局，先后承办四川省社会扶贫现场会、四川省就业扶贫现场会。蓬溪县借助农业农村改革的试点机遇，让贫困户以不同参与模式加入适度规模经营，分享改革红利。

蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心

“企业+合作社” 创新社会扶贫新模式

“今年不光地里的农作物收成好，我自己的收入也增加了，以前都没有想过在自家门口都能挣到钱，国家的政策好了，我们的好日子也来了！”坐在蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心生产车间门口的赵大爷分拣着树苗开心地说。赵大爷作为建档立卡贫困户，2018年通过政府帮扶、集体增收、就业等实现脱贫增收。近年来，蓬溪县通过搭建社会扶贫平台、聚合社会扶贫力量等方式打造创新社会扶贫新模式。

拧成一条绳，实行“带连并”。蓬溪县委、县政府瞄准北部片区短板，精准施策。在文井镇赵先村建立北部片区社会扶贫服务中心，建筑面积2500平方米，解决贫困人员及当地老百姓务工就业500人次，依托本之草中药材开发有限公司、众智中药材种植专业合作社，带动周边村集体12个、贫困户843户2111人入社。

其中，众智中药材种植专业合作社采取集体经济入股、支付土地流转金、扶贫产业项目资金入股、就业等多种方式联动，带动周边12个村集体种植适合当地生长的中药材植物，为贫困户有效的解决了土地闲置、科学种植等问题。蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心的种植、采摘、分拣、烘干、包装等工作为周边贫困户及村民群众提供了实质性就业岗位。“我也没有什么技术，平常就可以做做分拣和采摘的一些工作，一天能有60元的收入，非常满足”赵大爷讲到。据统计，蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心，2018年产业扶贫资金贫困村务工工资就达459136元，2019年正逐年增长。

扶贫产品怎样销出去？怎样才能长效发展？蓬溪县以中国社会扶贫网为中心，在全县强力推进中国社会扶贫网建档立卡贫困户和爱心人士注册。截至目前，蓬溪县累计注册爱心人士2.4万人，树立身边的扶贫先进典型，兰草村第一书记李琳被评为中国社会扶贫网“最美代言人”。引导企业在农产品批发市场、农贸市场、商超、商业综合体等地方建立服务站。以电商扶贫平台为主战场，创新建立了中国社会扶贫网爱心中转站实体店、中国社会扶贫网爱心中转站储存仓库，实时发布各乡镇农产品信息，由电商统一收集汇总收购，贫困户足不出户就让自家的农副产品不愁销路。

“产品销路对于我们来说也是最为关键的一个环节，电商扶贫不仅为我们打开了销路，也有效的解决了贫困户种植产品的销出”， 本之草中药材开发有限公司相关负责人说到。据了解，截至目前，爱心中转站共中转贫困户农副产品1000余次，受益贫困户5823人，实现网络和实体店销售金额80万余元。

整合土地资源、成立专业合作社，蓬溪县北部片区社会扶贫与产业发展做得有声有色。“齐头并进、协同发展，扶贫我们一个都不落下。”蓬溪县扶贫开发局相关负责人说，今年我们还在群利镇九龙坡村建立起了南部片区社会扶贫服务中心，建筑面积670平方米，内设扶贫车间、电商中心、社会扶贫推广中心、九龙坡村史馆等，大力发展产业、社会扶贫，顺利摘掉“穷帽子”，带动区域群众致富增收。

琪英菌业有限公司内的就业扶贫车间

“车间+贫困户” 探索就业扶贫新导向

产业扶贫走出蓬溪新模式，就业扶贫则为贫困户持续输血造血。走进蓬溪县长坪村，一阵菌香扑鼻而来，公路旁琪英菌业有限公司扶贫车间内热闹非凡，几十个村民一边削着菇一边聊着脱贫后的生活。“工作非常简单，每天能挣80至120元，每天都很快乐。”刚脱贫的张阿姨笑着说。

琪英菌业有限公司秉承“发展不忘根本，致富不忘思源”的理念，积极参与扶贫。投入760万元将3000平方米的削菇车间改建成扶贫车间，建成削菇流水线2条和4条包装流水线。设置贫困户就业岗位200余个，通过定向招工的方式吸纳贫困户就业。

“我白天在这里工作了，下午还可以早点回家接孩子放学。工作时间非常自由轻松，而且做不完的活在家里也可以做，第二天直接计件支付薪酬就可以了。”张阿姨收拾着东西准备回家。原来，琪英菌业就业扶贫示范车间模式广泛，采取“企业+车间+贫困户”的方式在闲置的农家庭院、集中安置点设置分散加工式的“作坊式”扶贫车间。为贫困劳动者提供生产辅料粗加工、削菇等灵活就业岗位。并且在厂房内设置“爱心小车间”，采取不考勤、不打卡、无任务、无指标的方式为贫困户创造宽松、自由的就业环境，以统一计件方式支付薪酬。

据了解，琪英菌业有限公司扶贫车间目前吸纳贫困户就业42人，实现人均月收入2000元—4000元。盘活了建档立卡贫困户的剩余劳动力，推动贫困户致富增收、自主造血，有效防止脱贫后的返贫事件发生。

“我们不仅为贫困户提供就业岗位，而且蓬溪县委、县政府还鼓励我们支持贫困户自主创业，提高村民生活水平，增加贫困群众和留守群众的幸福感和获得感。”琪英菌业有限公司相关负责人说到。琪英菌业采取“创业基地+创业基金”带动贫困户创业的机制，设立600万元食用菌创业基金，以无息贷款的形式提供给种植食用菌的贫困户作为启动资金，通过集中培训和“传帮带”一对一等方式，对贫困户免费开展创业培训，并对他们的产品保底价收购。

输血不如造血，授人以鱼不如授人以渔。目前，已培育食用菌创业贫困户1150户，户均增收1.2万元以上。“县委、县政府也出台了一系列政策，进一步明确就业扶贫工作目标任务、工作重点、资金筹措和工作责任。既为企业争取了扶贫专项资金，也对符合条件的贫困劳动力、贫困村做到‘应补尽补’”。蓬溪县扶贫开发局相关负责人说到。

通过就业扶贫工作准确抓，政府、企业合力建。蓬溪县已建成就业扶贫示范村8个，其中省级就业扶贫示范村1个，就业扶贫示范基地8个，各类就业扶贫示范车间7个，成功吸纳农村贫困劳动力就业631人，带动贫困户就近就业1200余人。

扶贫车间内贫困群众正在削菇

“政府+企业+贫困户” 共建联结脱贫机制

蓬溪县委、县政府通过“因地制宜”出台了一系列政策措施，企业有了发展方向，贫困户有了稳定收入来源。

据了解，蓬溪全县脱贫攻坚县级项目库共入库项目1570个,计划总投资12.19亿元，分类建立“使用财政专项扶贫资金”“整合财政涉农资金”“参照财政专项扶贫资金管理资金”和其他涉及到村到户等项目库，包含产业发展、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫等23类项目。

为打赢打好精准脱贫攻坚战，蓬溪县全面构建领导责任体系，全县各级党政“一把手”切实履行第一责任人职责，做到逢会必讲脱贫攻坚、调研必看脱贫攻坚、资金优先保障脱贫攻坚。全面构建政策配套体系，延伸“精准扶贫”为“精准防贫”，建立健全“防贫保”相关机制，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，着力解决贫困群众短期脱贫和长期致富有机衔接的问题。

“把‘产业+就业’扶贫作为脱贫攻坚主抓手，依托国家现代农业示范区、全省农村改革综合试验区优势，推动‘村村入园、户户入社’，优化利益联结，切实增强造血能力。”蓬溪县扶贫开发局相关负责人说到。找准新型经营主体、村集体、贫困户在产业发展中的利益结合点，探索建立了“委托代耕”“按户连片”“土地寄种”“家庭农场”“股份合作”等多种稳定的利益联结机制，实现了产业健康发展、企业和专合社（村集体）发展壮大、贫困户增收致富的共赢局面。

据悉，蓬溪县共有省定贫困村83个（村建制调整前），建档立卡贫困户2.39万户5.2万人。2016—2018年累计实现64个贫困村出列，4.66万名贫困人口脱贫。2019年，蓬溪县聚焦“两不愁三保障”， 举全县之力向四川省脱贫攻坚成效综合评价“三连好”的目标发起猛攻。目前剩余5100名贫困人口脱贫、19个贫困村出列达到验收标准，全县83个贫困村全部达标出列，农村贫困人口减少至5户16人，逐渐开辟一条蓬溪脱贫致富增收之路。（图/文 刘洋洋 周晗露）