人民政协网北京6月1日电（记者 位林惠）今天，《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式施行。与此同时，教育部部长陈宝生于6月1日签发第50号教育部令，颁布《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》），《规定》将于9月1日正式施行。据了解，这是教育部第一次就未成年保护制定专门规章。

教育部网站截图

今日，在教育部召开的新闻发布会上，教育部政策法规司司长邓传淮介绍，与未成年人保护法的新要求相比，学校未成年人保护工作中仍然存在着对保护职责认识不全面、相关制度可操作性不强、保护体制机制不健全等问题，迫切需要研制《规定》，细化落实上位法要求，系统整合相关制度，进一步提升未成年人学校保护工作效能。

新闻发布会现场 人民政协网记者 位林惠/摄

据介绍，《规定》共8章、63条，重点围绕“谁来保护”“保护什么”“如何保护”等问题，系统构建未成年人学校保护的制度体系。《规定》的主要内容，概括起来就是“五个明确”，即明确学校保护职责、明确专项保护制度、明确学校管理要求、明确保护工作机制、明确支持监督措施。

值得注意的是，《规定》按照未成年人保护法的规定，针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度，完善了相应的防治工作机制。构建防治学生欺凌的规则体系，明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体要求，特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。同时，完善校园性侵害、性骚扰的防治规定，要求学校建立健全管理制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制，明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为“红线”。