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周进强委员:深刻理解全面深化体育改革的重大意义

2024年12月24日 09:26  |  来源:人民政协报-人民政协网 分享到: 

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》从党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐释了新时代新征程推进体育改革发展和体育强国建设的理念导向、基本原则和目标任务,提出要“完善全民健身公共服务体系,改革完善竞技体育管理体制和运行机制”。要坚持以党的二十届三中全会精神为遵循,深刻理解全面深化体育改革的重大意义,推动各项体育工作改革创新,不断满足人民群众体育需求,努力实现体育工作的全面深化改革和全面振兴发展。

全面深化体育改革是建设体育强国的必然要求。体育强国目标决定了体育领域改革必须聚焦当前发展模式,基于国家能力与强国目标充分调动、配置、优化市场化与社会化资源,建立新型的管理结构与治理体制。体育强国建设不再仅仅是体育系统的“单线作战”,而是要在市场经济条件下“集中力量办大事”,将体育与经济、政治、文化、医疗、健康等以新理念、新思路、新格局、新机制融合起来,把社会主义集中力量办大事的优势和市场配置资源的竞争优势有机结合。

全面深化体育改革是实现体育高质量发展的重要条件。体育改革创新是增强体育高质量发展内生动力、不断解放和发展新质生产力的重要法宝,是运动项目管理体制改革、全国性单项体育协会改革、体育要素市场改革、项目社会化职业化改革等高质量发展中的深层次问题,都必须依靠改革创新才能实现根本上的突破和系统性的完善。

全面深化体育改革是推动体育治理体系和治理能力现代化的根本路径。深化体育改革的过程,也是运用系统的观念、治理的理念、辩证的思维,把体育制度优势更好转化为体育治理效能的过程。全面深化体育改革更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,有利于推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,是完成体育领域法规政策文件的立改废释、建立各部门联席会议制度、构建多部门体育赛事监管机制等体育治理重大事项的必然之举。

《决定》科学总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验即“六个坚持”,深刻阐明了改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改等重大理论和实践问题,是进一步全面深化改革必须牢牢把握的重大原则。要深入领会“六个坚持”的丰富内涵和实践要求,完整准确全面贯彻到深化体育改革的实践中。

坚持党的全面领导,深刻理解加强党对体育改革工作全面领导的根本要求。加强党对体育工作的全面领导,是发展体育事业、建设体育强国的根本保证。实践充分表明,中国共产党领导的社会主义集中力量办大事和举国体制制度优势,为体育事业发展提供了强有力的底气和最坚实的保障。只有坚持和加强党对体育改革工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方,才能保证体育改革发展志不改、道不变。

坚持以人民为中心,深刻理解人民至上的体育改革价值追求。要树立以人民为中心的发展思想,将人民群众的获得感、满意度作为衡量体育工作的根本标准,办人民满意的体育。新时代我国体育发展不平衡不充分的问题依然突出,人民群众对体育的需求更加多样、更加凸显。发展以人民为中心的体育,必须提供更高水平的体育公共服务,扩大优质资源供给,不断促进体育事业发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持守正创新,深刻理解中国特色社会主义体育发展道路。要牢牢把握新时代新征程体育发展的正确方向,坚定走中国特色社会主义体育发展道路。必须牢牢把握体育改革发展的正确方向,毫不动摇地坚持在中国式现代化伟大实践中推动体育强国建设。同时,聚焦体育改革实践中遇到的新问题、长期难以解决的深层次顽疾,要不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,永葆体育事业的生机与活力。

坚持以制度建设为主线,深刻理解体育治理体系和治理能力现代化的制度保障。突出运用系统的观念、治理的理念、辩证的思维,加快推进体育治理体系和治理能力现代化,把体育制度优势更好转化为体育治理效能。通过全面深化改革坚决破除体育领域体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

坚持全面依法治国,深刻理解中国特色社会主义体育法治体系。坚持在法治下推进体育改革,确保重大改革于法有据为着力点,做到破立并举、先立后破。实现体育改革和依法治体同步推进,及时把体育改革成果上升为法律制度,在每一次成功的体育改革中,不断完善体育法律规范体系、体育法治实施体系、体育法治监督体系和体育法治保障体系,以全面依法治体推动深化体育改革向广度和深度进军。

坚持系统观念,深刻理解新时代加快建设体育强国的重大部署。2035年建成体育强国,时间紧、任务重、挑战多,必须坚持系统观念,用发展的、全面的、普遍联系的观点统筹谋划、整体设计,推动群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业全面协调发展,推动体育运动项目规模、结构、水平全面协调发展,推动城乡、区域体育全面协调发展。

(作者系全国政协委员、国家体育总局原副局长)

编辑:位林惠