委员视察、考察是人民政协的一项基础性工作，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，有利于委员密切联系群众，促进合作共事，推进社会主义民主政治建设，有利于委员实现自我教育，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。

2024年，全国政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届三中全会精神，认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，扎实组织开展委员视察、考察工作。

一年来，22位全国政协领导同志带队视察、考察，共组织了34个视察团、4个考察团，400余人次全国政协委员积极参与，足迹遍布24个省（自治区、直辖市）。各视察、考察团紧紧围绕党和国家重大方针政策的贯彻落实、经济建设中的重要问题、人民群众的“急难愁盼”等进行实地察看，建言资政、反映社情民意、开展民主监督，向中共中央办公厅、国务院办公厅报送视察报告13份、考察报告1份，形成《政协调研》8篇、《专门委员会简报》11篇，报送《政协信息》23篇。其中“推进黄河流域生态保护和高质量发展战略落实情况”“持续优化民营企业发展环境”“21世纪海上丝绸之路核心区建设情况”等6篇视察、考察报告得到中央领导重视。

■ 凝聚奋进新征程的智慧和力量

委员视察工作自1955年在毛泽东同志倡导下开展以来，经过近70年的持续探索与发展，已成为一项富有政协特色、受到委员欢迎、产生广泛影响的重要履职活动。

习近平总书记强调，人民政协要“聚焦党和国家中心任务履职尽责”。2024年，全国政协组织开展的委员视察、考察工作紧紧围绕“国之大者”和民之关切，自觉把工作放到党和国家工作大局中来精准定位、科学谋划，聚焦以全面深化改革推进中国式现代化，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，人民群众普遍关心的问题等，提出切实有效的建议措施，为推动强国建设、民族复兴伟业凝心聚力。

纵览2024年全国政协开展的视察、考察工作，视察、考察题目从“加强新时代全民国防教育”到“新时代人才强国战略政策落地实效”，从“推进海南自由贸易港高水平开放”到“丝绸之路经济带核心区建设情况”，从“完善乡村医疗卫生服务体系，全面提高农村地区医疗保障水平”到“加强近岸海域综合治理，推进美丽海湾建设”……视察、考察主题点线面结合，既有所侧重又相互呼应，涵盖“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入了解国情民情，提出意见建议。

——为推进党和国家各项事业献计出力，提案委员会“推进黄河流域生态保护和高质量发展战略落实情况”视察团从构建抵御洪涝灾害防线、全面推进黄河流域水网建设等方面建言献策，助力有关部门和地方具体工作开展；

——为助推党和国家决策部署凝聚共识，经济委员会“推动重点产业国内有序转移”“坚持和完善对口支援机制”两个视察团在云南、新疆视察期间，专门到民族团结教育基地开展铸牢中华民族共同体意识教育，委员们进一步增强铸牢中华民族共同体意识的思想自觉和行动自觉；

——为助推“十四五”规划贯彻落实，社会和法制委员会紧盯“推进无障碍环境共建共享，加快社会适老化改造”赴四川开展视察“回头看”，查看落实整改情况并提出进一步落实的意见建议，积极助推当地适老化改造工作；

——为增进人民福祉建言献策，农业和农村委员会组织“全面提升农村生活垃圾治理水平，建设宜居宜业和美乡村”视察团赴内蒙古视察，深入田间地头实地走访，为把这件农民心坎上的好事进一步办好办实提出对策措施；

——为着力画好最大同心圆，港澳台侨委员会分别组织港区、澳区全国政协委员围绕“深化苏澳合作，推进高水平对外开放”“加强经贸合作，推进高水平对外开放”等开展视察、考察，进一步坚定了全面深化改革、推进中国式现代化的信心和决心，为促进香港、澳门更好融入国家发展大局凝心聚力；

……

全国政协常委王惠贞的感受尤为强烈：“在视察中，我们既深刻感受到了党和国家各项事业取得的巨大成就，也加深了对党和国家决策部署的理解，实现了自我教育和自我提升；同时通过这种形式奔赴一线，能够加强委员之间的沟通交流、密切联系群众、反映基层真实诉求，获益良多。未来，我们要不断发挥委员的主体作用，积极建良言献良策。”

参与“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”视察的全国政协委员们深入拉萨市、阿里地区实地走访，详细了解西藏在乡村治理中所进行的有益探索、面临的挑战，对中共中央关于完善社会治理体系决策部署有了更深入的理解和思考：“我们深刻感受到西藏社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、人民安康的新气象，未来更要积极协商建言，在推进基层社会治理现代化实践中彰显政协委员新作为。”

在南京召开的全国政协外事委员会专题视察团视察座谈会上，围绕“东部地区落实‘十四五’规划对外开放重大举措情况”主题，现场互动气氛热烈，视察团成员与有关部门负责同志、企业代表等深入交流，力求把情况摸清、把问题找准、把对策建议提实。

一年来，全国政协视察、考察工作始终坚持汇集各方智慧和力量，引导、带动委员共同致力于强国建设、民族复兴伟业，形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面。

■ 增强委员视察考察的“脑力”和“眼力”

习近平新时代中国特色社会主义思想是统领政协工作的总纲，是委员视察、考察活动坚持正确政治方向，打牢团结奋斗的共同思想政治基础的根本保证。每次视察、考察前，全国政协办公厅都结合主题组织委员深入学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，学习党和国家有关政策文件和工作部署，以不断深化对党的创新理论的认识和把握，增强委员视察、考察“眼力”。

“为了助力委员把好履职尽责的方向，全国政协办公厅工作人员在视察考察前将有关资料进行汇总，制作成高质量学习参阅资料供委员参考。学习这份参阅资料，我受益匪浅，能充分感受到国家对志愿服务工作的重视，对如何从顶层设计方面将志愿服务工作推进得更为顺畅，也有了更深切的体会。”全国政协委员王平在参加全国政协“完善志愿服务体系”视察时，一路带着这本厚达130多页的学习参阅资料，其中既有习近平总书记有关重要论述，也有相关的法律法规政策文件和委员提案，内容翔实、框架清晰，方便委员深入了解视察主题的历史背景、政策背景、发展现状，更有利于提高视察活动的针对性和实效性。

一次视察、考察，时间只有短短数天，要做到主题精准、日程安排精细、效果突出，精心的统筹谋划不可或缺。

视察、考察开展前，全国政协注重邀请相关部委做情况介绍，研究提出方案，明确视察、考察重点和思路。

为进一步提升视察、考察成果的专业性、针对性、权威性，全国政协在统筹参与委员时注意邀请专业领域委员参加，并在视察、考察过程中注重坚持群众路线，灵活运用分组察看、集中座谈、个别交流等多种方式，深入实际、深入基层、深入群众，充分听取意见。

坚持问题导向、注重强化研究交流……多种工作开展的思路和原则也在视察、考察中得到充分彰显，各视察、考察团通过召开内部研讨会，充分发挥委员主体作用，全面梳理汇总视察情况、充分交流意见建议。

心中有方向，眼光才能独到，行动才会精准，一个个党政所需、人民所盼、政协所能的视察、考察成果也由此应运而生。

全国政协“推动校家社协同育人”视察团采取分组形式，深入广东4个市25个视察点，进校园、看企业、入社区、访群众。视察团中有多位来自教育一线的委员，他们用专业观点和鲜活案例，提出健全协同机制、发挥学校育人主导作用、提升家长育人能力、完善社会共育体系等专业性意见建议，受到教育部重视并采纳。

■ 完善视察考察工作制度机制

启动修订视察、考察工作条例，健全完善工作机制，创新视察、考察方式……2024年，全国政协视察、考察工作在实践中发展，在发展中深化对履职的规律性认识，以实践创新有力促进了制度机制创新。

——在视察、考察过程中，注重加强与各民主党派、全国工商联、相关部委及省级政协合作，发挥专业机构、专家学者作用，凝聚政协履职合力。在包括人口资源环境委员会“深入推进重点区域蓝天保卫战”视察团在内的9个视察团中，全国政协有关专门委员会与有关民主党派中央、全国工商联联合开展视察、考察，为各民主党派、全国工商联进一步在政协发挥作用搭建平台。

——视察、考察活动与其他履职形式相互融合的做法也在不断涌现。文化文史和学习委员会“推动城乡建设中的历史文化遗产保护传承”视察团与重点提案督办相结合；民族和宗教委员会“宗教院校教育及人才培养”视察团与专家协商会、界别协商会等协商议政会议统筹开展；教科卫体委员会“我国重要前沿科技领域发展态势”视察团与委员履职“服务为民”活动相结合，邀请院士委员开展科普讲座。

——全国政协贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，制定实施视察考察调研随团（组）工作人员“五不准”规定，坚持“务实、高效、规范、协作”原则，严格纪律，厉行节约，科学安排，精心组织，服务委员深入实际、深入基层、深入群众，察实情、出实招、求实效。

蓝图已绘就，奋斗正当时。2025年，全国政协将继续聚焦党和国家重大决策部署和人民群众关切的重点难点问题，服务政协委员加强思想政治引领，助推中共中央各项决策部署落到实处，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。

（本报记者 徐金玉）