坚持把高质量发展作为推进共同富裕的重点。坚持以经济建设为中心，以宏观政策引领和经营主体创新形成双重驱动力，做大初次分配“蛋糕”。
促进企业与新就业形态劳动者共赢发展。加快推进新就业形态劳动者权益保障立法，增强劳动者获得感、幸福感、安全感，推动新就业形态劳动者诚实守信、爱岗敬业，实现企业与劳动者共赢发展。
近年来，我国就业形势保持总体稳定，工资支付、劳动监察、农民工欠薪治理、新就业形态权益保障等制度加快完善，覆盖城乡劳动者的社会保障网持续织密扎牢，但制度规定与执行落实之间仍有落差。
分配制度是促进共同富裕的基础性制度，“十五五”期间应在做大做好“蛋糕”的基础上，通过合理的制度安排，切好分好“蛋糕”，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
推动政府部门救助信息与慈善供给能力衔接共享，减少帮扶对象排查核对次数，提高帮扶救助效率。鼓励多方慈善力量在项目运行、资源能力、帮扶信息等方面交流合作，共同构建救急难慈善生态。
完善监管标准，筑牢智能教育安全伦理防线。健全教育AI应用与学生数据采集行业规范，严控学生隐私数据过度采集。
完善法律法规供给，补齐规制新型网络侵害短板。加快未成年人网络保护专项立法修订，明确各监管部门的职责与边界，细化刑事打击、行政处罚、民事救济的适用情形及标准。
残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均稳定在85%以上，残疾儿童少年义务教育入学率达97%，每年3万余名残疾学生进入高等院校。
目前，农村社会保障是我国社会保障体系建设的突出短板，从基层运行情况看，农村基本养老、基本医疗、长期护理保障仍存在保障水平不高、制度衔接不畅、政策落地成效偏弱等问题。
制度引领，构建“将健康融入所有政策”长效格局。健全重大政策健康影响评估机制，完善多元投入机制，扩大国家免疫规划范围。
国家和地方密集出台政策，从经济、时间、服务等多维度提供支持，我国生育支持进入制度化保障阶段。但是，也应该看到，面向6—12岁学龄儿童的系统性养育支持政策供给相对薄弱，全周期育儿保障链条存在明显断点。
加强公共设施适老化和无障碍改造，是积极应对人口老龄化国家战略的基础性民生工程，中共二十届四中全会和“十五五”规划纲要均作出明确部署。
当前，人民群众的多元化卫生健康需求日益增长，我国人口规模巨大与城乡差距较大并存的基本国情，要求医疗服务守住基层底线、推动资源下沉。
针对学龄人口的变化，各地党委和政府按照中共中央的决策部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，统筹教育规划与人口变化协同发展，取得积极成效。
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