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中储棉等6央企存在办公场所豪华等问题
□记者观察
应反腐之势“主动出击”
十八大以来,国企高管落马消息频出,落马的国企高管均执掌肥缺,其中,不乏省部级国企高管。根据公开资料不完全统计,2013年全年国企落马高管约31人,实际上,今年以来针对国企的反腐败节奏也在提速。据公开资料统计,自2014年以来,共有28位国企高管因违纪违法被调查或被“双开”,落马人数已与2013年整年相当。
在这样的背景之下,监管113家央企的国资委自然备受瞩目。
3月中下旬,中央纪委监察部公布了新一轮的机构改革结果,把国资委及央企单独切分出来,由第五纪检监察室负责,以加强对央企的外部监管力度。此前,国资委和中移动、发改委、工信部等由第一纪检监察室管。国资委纪委书记强卫东此前在接受《中国纪检监察报》采访时称,2014年5月1日前已落实了纪委书记(纪检组组长)不分管其他业务的要求,确保专司纪检监察。
除了上述机构改革的举措之外,中央纪委还多次传递出要对央企加强监管的信号。
4月17日中央纪委启动查办腐败案件体制机制改革试点工作,国资委被确定为首批查案体改的八个改革试点之一,中央纪委对央企反腐的重视可见一斑。按照中央纪委副书记张军的解释,试点单位要在查办腐败案件中落实“以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。
事实是,十八大以后中纪委在多个领域均实施了反腐高压态势,其中即包括央企高层。同时,在公开场合,中纪委主要领导也多次表态强调中央企业和国有金融机构一言一行均关乎党的形象,要增加而不能透支党的信用。其中,仅在5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就先后4次主持会议,与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。
在这样的背景下,国资委也开始“主动出击”。
频频举措聚焦监督问责
国资委2014年第一批巡视工作已于近日展开。截至5月7日,国资委6个巡视组已全部进驻,分别对中国电建、中国北车、中国通号、武汉邮科院、中国西电集团和中国钢研等6家央企开展巡视。
5月13日,国资委召开视频会议称,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业和部门,实行“一案双查”,“既追究当事人责任,又追究相关领导责任”。
昨天,国资委对外公布正式启动查办腐败案件体制机制改革试点工作。据透露,目前,国资委纪委、驻委监察局已完成2003年以来线索处置大起底,正按照试点方案要求,对涉及的需要报告的线索及处置情况进行梳理,建立台账,按程序审核。同时,进一步完善工作程序,将向中央纪委报告的环节嵌入流程,促进工作规范化。召开动员部署会,组织中国石化、中储粮总公司、中国中铁、中国能建4家中央企业与国资委同步开展试点工作。
从启动巡视盯紧央企高管到完成巡视指出问题,从实行“一案双查”到试点查办体改,国资委的频频举措也进一步反映出其“聚焦中心任务,突出监督执纪问责主业”的意图。
□相关链接
根据相关发布和公开报道,央企被巡视问题多集中在三公、招投标、选人用人及重大决策。
>>巡视三峡集团
2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行了巡视。巡视意见反映:领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作;领导人员违规占有多套住房;办公用房面积过大,超标购置公务用车,公务消费存在铺张浪费现象;“三重一大”事项决策不规范不透明;选人用人工作问题比较突出,工作程序缺失,个别领导人员带病上岗,一些关键岗位长期不交流。
>>巡视中储粮
2013年5月27日至8月2日,中央第一巡视组对中储粮进行了巡视。巡视意见反映主要是:公司内部监督管理不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发;选拔任用干部方面,执行制度不力,程序不够规范,对干部管理不够严格;日常经营管理方面,有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。
编辑:罗韦
关键词:巡视 国资委 央企 中纪委


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