北京三成名人故居沦为大杂院 如何界定成难题

　　近日，一份调查结果再次将名人故居保护推到风口浪尖。在已调查的308处名人故居中，被拆除的有98处，三成沦为大杂院，仅有三成挂牌受到保护。早在2003年，北京市就启动了名人故居的挂牌保护工程。然而十年过去了，名人故居的保护到底难在何处？

　　名人故居如何界定

　　自元代以来，北京成为全国的政治、文化中心，特别是清、民国时期以及新中国成立后的政治家、文学家、科学家、艺术家、军事家等，他们在京的住宅成为北京文化的一大特色。

　　但是，这些名人故居，其历史价值与保护现状，却存在着很大差异。

　　近年北京两会上，就有过关于袁世凯、黎元洪的故居要不要保护的争论。关于名人的标准，是名人故居保护亟待解决的一个问题。北京市文物局有关负责人表示，目前实施的法规政策中，没有对“名人故居”的确切定义，此前在文物建筑的名类中也没有名人故居类别；对名人的认定也没有统一标准。

　　北京市政协曾在“关于北京名人故居保护的几点建议”中指出，北京名人故居保护缺乏相关的法律体系，“名人”标准界定、“名人故居”选定等问题，缺乏认定标准、申报程序、认定机制和基本法律地位界定。

　　目前，名人故居的产权有的归个人，有的归房管部门或企业，这对故居的保护、利用带来了难题。此外，保护经费捉襟见肘，也使名人故居保护显得力不从心。在一座挂牌开放的名人故居，一位不愿透露姓名的工作人员表示，一座名人故居要挂牌开放，首先得投入维修资金，还得投入日常诸多开销费用，而这些仅靠财政投入很难维持。