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离75%红线尚远银行冷对银监会存贷比解锁全国政协委员：取消不现实

2014年07月10日 11:01 | 来源：时代周报

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　　早在四年前，“支农再贷款”就已经不再被纳入存贷比监管指标考核中。2010年7月，“一行三会”曾发布《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，《意见》的第十四条提出，“对于支农成效显著、风险控制能力强、推动农村金融产品和服务方式有特色的农村信用社，不将支农再贷款纳入存贷比监管指标考核，优先将其改制为农村银行类机构。”

　　不仅是“支农再贷款”，在“三农”专项金融债所对应的涉农贷款方面，去年9月，在银监会《关于商业银行发行“三农”专项金融债有关事项的通知》中，允许“商业银行以“三农”专项金融债募集资金发放的涉农贷款，在计算存贷比时允许在分子项中扣除，并以书面形式报送属地监管部门。”国有商业银行、股份制商业银行和邮政储蓄银行申请发行“三农”专项金融债，由银监会受理、审查并决定；城市商业银行和农村商业银行申请发行“三农”专项金融债，由属地银监局受理并初步审查，银监会审查并决定。

　　另外，2011年中，银监会《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》的第八条提出，对于风险成本计量到位、资本与拨备充足、小企业金融服务良好的商业银行，经监管部门认定，相关监管指标可做差异化考核，其中，对于商业银行发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。由此来看，这四个分子项调整实际上是对近年来陆续出台的政策的进一步落实。

　　除了在政策上对存贷比政策进行微调之外，近年来，监管层对银行的存贷比指标考核或有所放松。一位银行业内人士向时代周报记者透露，“以前超过存贷比，监管部门处罚力度很大，现在只是进行口头提醒。”

　　鲁政委认为，单纯的存贷比指标的调整，并不会让银行业因此就额外增加多少融资，但却能够鼓励融资走“贷款”的正路，从而在一定程度上有利于弱化影子银行的发展动力。

　　时代观察：银行改革在微调中审慎前进

　　胡秀

　　仅仅对存贷比的计算口径进行微调，显然是不够的。

编辑：刘爱梅

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关键词：存贷银行调整商业银行指标