建立外资合法合规“新常态”

　　在我国市场不断拓展的战略发展期，外国企业纷纷看好中国市场，但我国更应建立公正的治理规则。未来我国应加强反垄断机构的执法能力，树立公平合理的市场规则。专家建议，我国需倡导企业树立正确观念，提高执法透明度，加强不同部门之间的协调，增强执法力量。

　　苏华建议，当前我国应加强反垄断执法，引导企业主动遵守《反垄断法》，为内、外资经营者建立公平竞技场，对各类市场主体的竞争行为设立一致的合法性评估标准，是建立新时期外资在华规则的重要一环。

　　跨国公司擅长利用规则。自我国市场对外资开放以来，跨国公司将我国法律与监管漏洞利用到极致，在我国市场上攫取超高利润，各类在欧美市场上被严惩的垄断行为在我国横行无虞。

　　2008年《反垄断法》生效，我国反垄断执法从无到有，逐步发展。随着执法能力建设与加强，放任已久的各类垄断行为逐步被纳入反垄断规制的范围。2014年以来，从商务部禁止P3海事联盟，国家发改委深入调查我国汽车流通市场、美国高通及IDC公司，到工商总局突击调查微软，三家反垄断执法机构对跨国公司垄断行为的挑战引起国内外各界密切关注。

　　在当前背景下，我国应切实加强反垄断执法，严惩垄断行为，提高违法成本和执法威慑力，打击垄断者的侥幸心理，引导企业尊重和遵守我国法律，鼓励负责任的企业行为。

　　对外经贸大学副校长赵忠秀说，过去几十年我国一直对外资采取欢迎鼓励的超国民待遇，但对规范化方面的管理往往有所忽略，往往在引入外资时，甚少考虑安全或市场垄断的问题，一些领域几乎完全被外资独占。如果能打破垄断，改变外企在华长期养成的种种陋习，将是对中国市场的优化。