对策2

　　优化创新创业支持政策完善我国大学生创业环境

　　细化大学生创业政策，加强政策执行的协调性、有效性和持续性。政府相关部门应制定更具操作性的配套措施和实施细则，加大宣传力度，提高大学生对创业优惠政策的知晓度和可得度。同时，政府应切实加强相关职能部门间的沟通和协调，整合政策资源，形成系统、稳定、可持续的政策体系，发挥合力效应。

　　扩充政府创业项目涵盖范围，加强创业的专业化培训。应拓宽创业政策和具体项目的着眼点，出台有关大学生创业的工商、税务、企业制度、人事制度、社保制度、投融资制度、市场信息透明和宣传制度等细则，并关注政策实际执行效果。加强创业的专业化培训，为大学生创业者提供专业化服务和帮助。

　　完善金融支持政策，拓宽大学生创业融资渠道。进一步细化和落实金融支持政策，实现多元金融优惠政策与学生创业者实际需求的对接。

　　构建全面、系统的创业教育体系，加强创业教育激励和投入政策。应进一步明确创业教育在各级教育体系中的角色，制定有关人力物力资源投入和激励政策，完善创业教育体系构建。政府应引领高校、政府相关部门和企业三者间建立联系，引入并利用社会资源，促进创业教育教学内容和教育方式改革。

　　提供科研成果转化的持续性支持，加强知识产权相关法律宣传、执行力度。成立专门的创业服务与指导机构，提供系统、全面、专业的商务支持。针对大学生的特殊需求，提供有关法律、会计、工商、金融等“一条龙”创业指导和咨询。

　　减少大学生创业的进入壁垒，出台风险分担机制和退出机制。工商、税务部门通过降低企业注册资本、简化企业审批手续，减少大学生创业准入障碍。推出相关风险分担机制和退出机制，如：劳动保障部门建立创业大学生的失业保险，为大学生创业解决后顾之忧；公安部门应出台相关政策，解决创业大学生的户口和自由流动问题；人事部门应提供人事档案存放和职称评定服务等。

　　加强创业文化宣传和建设，营造创业友好型软环境。建立以政府为主导、高校和其他社会力量共同参与的创业文化建设机制，形成鼓励创业、尊重创业、宽容失败的良好社会创业文化氛围。引导全社会树立自主创业和终身学习的观念，媒体要加大对高校毕业生自主创业成功的典型经验宣传，以典型示范提高高校毕业生的创业信心。

　　调研组部分人员名单

　　南线：

　　张宝文（全国人大常委会副委员长，民盟中央主席）

　　徐辉（全国政协常委、副秘书长、提案委员会副主任，民盟中央副主席）

　　温思美（全国政协常委，民盟中央副主席，广东省政协副主席，华南农业大学副校长）

　　徐小洲（浙江大学教育学院院长）

　　北线：

　　陈晓光（全国政协副主席，民盟中央常务副主席）

　　龙庄伟（全国人大常委，农业与农村委员会副主任委员，民盟中央副主席）

　　葛剑平（全国政协常委，民盟中央副主席，北京市政协副主席，民盟北京市委主委）