解说：

　　数据显示目前全国80%左右客流量都不是在黄金周和小长假里出现的，因此我国非假日旅游市场将远超过节假日旅游，而这既是我国经济社会发展群众休闲旅游所面临的新变化，也是新成立的联席会议需要解决的问题。

　　董倩：

　　刚才我们说了这个全国假日办取消之后，取而代之的叫做国务院旅游工作部际联席会议，那么从名字上我们可以看到很多不同，你看过去的这个机构叫做全国，现在就以国务院，以前叫做假日旅游，现在叫做旅游工作，以前叫做部际协调会议，现在叫做部际联席会议，这种种种种的区别意味着什么，我们接下来就请戴院长给我们逐条分析，首先您给我们分析一下，全国变成国务院这意味着什么样的改变？

　　戴斌：

　　全国意味着它的牵头人，召集人是国务院的副秘书长级别来进行牵头召集，而冠以国务院的名称，它必须由国务院的领导同志来担任总召集人，所以从这个意义上说意味着国家对这样一个协调机制的战略地位提高了。

　　董倩：

　　也就是说由过去的这个国务院副秘书长来协调此事，变成了国务院副总理来协调此事，级别是提高了。第二个不一样，假日旅游变成了旅游工作，为什么会发生这样的变化？

　　戴斌：

　　这意味着我们对旅游工作，从国家的层面上看，对旅游工作正在从策略性的协调，走向战略性统筹，那么过去我们只是在节假日期间才会启动这样一个部际协调会议，那么到了新的机构成立以后，新的这样一个机制成立以后，就一年365天都可以来对旅游业，涉及到旅游发展重大的战略问题，热点问题进行研究部署和决策。

　　董倩：

　　变成了全天候的关注？

　　戴斌：

　　对。

　　董倩：

　　第三个是部际协调，现在叫做部际联席会议，协调和联席的区别又在哪里？

　　戴斌：

　　协调的概念是它相比较而言是决策的职能，这个信息传递的职能，还有就是专项任务委托的职能。按照国务院的文件的规定，新的联席会议有五项职能，跟过去相比我们感觉到总重大的变化是它的决策的职能的变化，以及对我们当前旅游业发展的一些重大的战略问题进行分析、决策这样一个职能，就是协调的力度会更大了。

　　董倩：

　　这是我们从名称上看到的不同，另外还有不同就是参与这次部际联席会议的有增有减，由过去的18个部门增到现在的28个，我们先关注这个增加的有什么？增加的我们你看文化部、中宣部我们先暂且不说，我们关注的是增加了中医药局还有扶贫办。也就是说您给我们分析一下为什么要增加扶贫办进入到部际联席会议？

　　戴斌：

　　因为现在旅游业除了从消费面上来讲，可以拉动消费以外，它可以对我们的老少边穷地区，对于一些特定的人群，就业在增加当地的老百姓收入这些方面，以及提高素质方面都有非常积极的拉动作用。前段时间我陪我们国家旅游局的邵局长去铜仁调研的时候，那么其中就有一个人说他的不仅他的通过发展旅游，当地老百姓不仅可以获得就业收入，还可以把它的房产从生活性的这样一种资产变成一个生活性的财富，变成一个资产性的财富。那旅游对拉动老百姓的就业，消除贫困方面起到的作用越来越大，所以从这个意义上讲，让扶贫办进来可以更好的有效指导老少边穷地区摆脱贫困。