同时，应优化国家实验室发展的规划布局。对已试点多年的首批国家实验室（筹），应尽快组织验收，依据验收结果予以认定或限期整改；对以部门及地方经费为主筹建、符合规划方向、在创新实力和成果上居国内绝对优势、并已参照国家实验室模式运行数年取得良好成效的实验室，应按择需、择重、择优的原则陆续验收；其他纳入规划的实验室，按程序逐步启动，到2020年完成初步布局。

　　调研组还建议完善中央财政对基础研究稳定支持机制，推动国家实验室健康发展。建立中央财政稳定支持国家实验室的专项经费，强化国家对基础研究的稳定支持。对以重大基础科研为主或以重大科学装置为主要研究手段的国家实验室，应明确中央财政为投入主体。对于聚集经济社会发展重大战略需求的国家实验室，还应注重调动地方和企业支持基础研究的积极性，形成以中央财政为主、地方和企业积极参与的多元化稳定支持新格局。

　　“2014年7月，我们将调研组的意见综合，形成调研报告后报送了国务院。2014年8月7日，刘延东副总理对报告作出了重要批示。这是对我们所做工作的最好肯定。”科技处的同志说。

　　双周协商只为更高层面推动

　　按照常理来讲，调研报告形成并上报得到批示，同时也作为重点提案进行了督办，应该算是圆满结束了，但是教科文卫体委员会领导并没有满足已经取得的效果，而是将这项调研课题申报全国政协双周协商座谈会议题，希望从更高层面推动提案取得更大实效。“令我们感到欣喜的是，全国政协真的把‘发挥国家实验室在原始创新中的引领作用’作为了新年的第一次双周协商座谈会议题。”教科文卫体委员会办公室有关负责同志坦言，“我们压力不小啊！”

　　接下来的工作，重要却又琐碎：确定筹备工作牵头人、做好责任分工和时间安排、搜集材料、安排发言人……去年11月份开始，委员会办公室为筹备座谈会日夜奔忙。“加班已成家常便饭，大家也都能理解，并且能全情投入，毕竟离座谈会召开一共只有2个月的时间，时间紧，任务重。”科技处有关同志说，那时候即使是在家里休息，也是满脑子座谈会的事情，突然想起一件需要注意的事或者认为有纰漏的地方，会马上记下来或直接打电话给相关负责人，“神经高度紧张。”科技处的同志笑言。

　　座谈会上委员会共安排了16位委员和专家发言。程津培强调国家实验室已成为欧美抢占科技制高点的重要创新载体、建设国家实验室是实施创新驱动发展战略的必然选择；卢柯提出，建设国家实验室，就是要打造一个科研旗舰，培育一支带领大家挖井的科技发展引领者队伍；王梅祥建议确立国家实验室在我国创新体系中的地位，完善中央财政国家实验室的稳定支持机制；全国政协常委、中国科学院物理研究所副所长、中国科学院院士高鸿钧认为，国家实验室作为科研旗舰，要有“中心-分中心”的框架结构，应有持续稳定经费支持与符合实际的管理机制；全国政协常委、九三学社中央副主席、中国农业大学植物生理与升华国家重点实验室主任、中国科学院院士武维华则呼吁建立一支优秀的研究队伍。

　　“国家实验室是国家最高层次的创新基地，做的工作应该是‘顶天立地’。顶天，即瞄准国家前沿，产出国际一流的原创性成果；立地，即面向国家重大需求，服务国家经济发展。凝练研究任务、打通科技创新链、提高科技成果转化效率，只有这样，国家实验室才能够真正顶天立地起来！”全国政协委员、华中科技大学校长丁烈云在座谈会上直言。

　　委员和专家们在座谈会上的发言坦诚而又热烈，力求全面深刻地反应国家实验室目前面临的困难和问题，并提出相辅相成、行之有效的建议和意见。“一定要加快国家实验室建设，提升中华民族的竞争优势，抢占新兴产业的技术制高点，为中华民族的伟大复兴这一梦想不懈奋斗！”武汉阳光凯迪新能源集团董事长陈义龙的发言表达出了所有与会者的心声。

　　在国家实验室筹建的十余年中，已经进行了诸多有益的探索，积累了很多可资借鉴的经验，相信经过全国政协的一系列努力，国家实验室建设的步伐将走得更快，国家实验室会真正成为我国科技创新和提升国际竞争力的原动力，支撑中华民族伟大复兴战略目标的实现。