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改革开放新高地 ——代表委员热议“自贸区”建设

2015年03月12日 10:16 | 作者:顾意亮 张原 林仪 | 来源:人民政协网
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  天津自由贸易试验区:促海港空港发展推金融改革创新

  天津处在京津冀协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放、天津自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设等多重战略机遇叠加期,推动京津冀交通一体化是在上述背景下的重要举措,而天津海空两港发展是落实国家战略,加快自由贸易试验区建设的重要依托。

  住津全国政协委员在提案、大会发言和小组讨论中积极建言献策,为把天津自贸区打造成为区域协同新平台、转型升级新引擎、开放经济新动力、制度创新新高地,为国家开放战略进行新探索勾画美丽蓝图。

  为此,住津全国政协委员联名提出《支持天津海港空港发展服务天津自由贸易试验区建设》提案。提案指出,目前天津港集疏运系统不够完善,运输结构不合理,铁路集疏运偏低,缺少通往北部和西部腹地的直达通道;主体港区港城交通矛盾尚未完全解决;基础设施建设难度大、建设资金压力大、用海用地问题突出;空港急需做大做强,航班航线需要进一步拓展。

  委员们建议,国家对纳入京津冀交通一体化规划的重大工程出台专门支持政策。简化审批程序,并给予资金、用地、用海计划指标的倾斜支持,以保障交通基础设施项目用地需求和资金投入。有关部委应协助推进港口及集疏港项目规划建设,开展京津冀地区货运铁路网规划修编,以畅通天津港对外铁路交通联系,分担北京交通压力,优化交通结构和降低交通污染,促进京津冀产业合理布局。

  天津自贸区是目前我国北方地区唯一的自贸园区,具备国家战略叠加、经济腹地广阔、前期准备扎实、改革决心坚定等优势,天津正在金融等现代服务业和先进制造业领域不断充实新的试点内容,掀起新一轮高水平对外开放的序幕。

  王爱俭委员针对天津自贸园区金融改革创新提出相关提案指出,作为自贸区试点的重要内容,金融服务业开放具有举足轻重的作用。扩大金融开放、便利金融服务也将成为日后推广复制天津自贸区经验的一大特色。

 

  广东自由贸易试验区:面向港澳深度融合

  3月1日至6日,广东省政协副主席梁伟发带队赴苏、沪两地学习考察。调研中,梁伟发表示,广东自贸区建设应当坚持以制度创新为核心,以深化粤港澳合作为重点,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合毗邻港澳的地域特点,扎实推进各项建设工作,着力打造粤港澳经济的深度合作和贸易自由化的落地。这一观点与全国人大代表、广东省省长朱小丹3月6日在十二届全国人大三次会议广东团开放日上所阐述的“面向港澳,深度融合”高度一致。

  前海蛇口片区是目前广东自贸区三大片区之中成熟度最高的一个。据广东省政协主席王荣透露,前海纳入自贸区后,会比原有的前海更加丰富。

  一些自贸区的运作规则已提前落地。2月底,深圳检验检疫局前海办根据企业提供的第三方检测机构的检测结果,验证放行了首批产品,标志着前海蛇口自贸区的第三方采信工作正式启动。在创新检测流程后,检测时间由原先的10个工作日缩短至现在0.5个工作日内完成,大幅提高了通过效率。近日,“一照三号”登记制度改革已明确将在广东自贸试验区实施,将开启企业快速进入自贸试验区的“绿灯”。

  日前,国务院又发布了《关于在广东省对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批准入特别管理措施的决定》,主要涉及改革香港、澳门服务提供者在广东省投资服务贸易领域的管理模式和扩大服务业开放。

  在一片政策利好之下,不少政协委员也纷纷为广东自贸区建设出谋划策。全国政协委员马蔚华认为,前海自贸区的设立将加快携手香港试点金融创新及人民币国际化进程。他希望可以在广东自贸区的前海区域加快推进深港通试点。全国政协委员厉以宁则表示,广东自贸区未来大有可为,应该把整个珠三角都集合在一起,组成城市群,进而带动港澳一起发展。

 

编辑:孙莉姗

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关键词:自贸区 建设 创新 试验区 天津

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