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俄罗斯采取多种保障措施增强军人职业吸引力

2015年04月23日 13:56 | 来源:国防参考
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  为培养青少年的国防意识,强化国防教育,俄罗斯设有少年军校,使其成为俄高等军事学校新生的主要来源。学校专门招收12至16岁的军人子弟和优秀中学生。他们中间既有遗孤、现役军人后代,也有部分其他公民的子弟。俄罗斯民族以崇尚武力而著称于世,不少俄罗斯家庭都想将自己的孩子送入少年军校学习。

  退役安置有各种优惠,切实解决出路问题

  俄罗斯军人退役有关的各项权益规定得很细、很实,切实解决军人服役之后得出路问题。

  一是工作就业。俄政府和军队对退役军官的就业培训,目标面向潜在的劳动市场,针对未来需求,形成专业对口关系。培训一般分职业定向、职业培训、就业跟踪培训3个阶段。培训方案规定:国家对因健康原因或减编而退役的军人提供免费职业教育,退役军官享有进入国家职业学校和高等院校预科学习的优先权。

  俄退役军官享有两次培训机会:退役前有2年培训时间,军官可根据需要提前向所在部队提出申请,国防部教育工作总局干部培训部为其联系院校或培训机构进行培训;退役之后3年内还有一次培训机会,受训期间有休假的权利。

  相关文件规定:在接到退役军人的申请后一个月内,应根据其个人专长,在国家组织机构里优先为其安排工作;入伍前在国有企业和事业单位工作的,退役后3个月内保留回原单位工作的权利;应征现役2年的预备役军官,退役后保留拥有不低于入伍前职务的权利;退役军官在所在单位缩减工作人员编制时享有留职的优先权。

  俄各级职能部门和社会团体也经常组织就业咨询、人才交流和择业推荐等活动,为退役军官的就业提供机会。由于俄军官普遍受过高等教育,个人素质较好,加之政府协助和社会团体的支持,85%以上的退役军官就业不成问题,年龄在40岁以下的退役军官基本都能找到一份比较满意的工作。

  二是退役补助金。军人退出现役时,除享受社会退休金外,还享受一次性补助金、社会补助金和军衔薪金。一次性退役补助金也称退役军官安家费,其标准是:军龄不满10年者为5个月薪金额,服役10~15年为10个月薪金额,服役15~20年为15个月薪金额,服役20年以上为20个月薪金额。获得过国家勋章或被授予国家荣誉称号的军人,再增发2个月薪金额的补助。

  退休金的标准是:军龄满20年者,每月发给月薪金的50%;军龄20年以上者,军龄每满一年增发月薪金的3%,但最高不得超过85%。服役15~20年退役且未获领取退休金权的合同制军人,在退役5年内每月领取社会补助金:满15年为月薪金的40%,15年以上者每增加一年增发薪金3%,不足15年者,领取1年的军衔薪金。

  三是住房安置及财产保障。俄罗斯联邦《军人地位法》规定,“军人转入预备役或退役时,享有在俄罗斯联邦任何居民点永久居住的权利”。退役军官的安置地点,除首都莫斯科外,基本上不加限制。即使到莫斯科安置,条件也很宽松:凡从莫斯科入伍或配偶、父母在莫斯科居住或在莫斯科有住房者,均可到莫斯科安置。

  退役军官的住房,一般由政府无偿提供。按照政策规定,军龄10年以上的退役合同制军人,在提出住房申请的3个月内,地方有关部门应按规定标准提供住房;如地方无法如期按标准提供住房,则应为退役军官及其家属安排临时住房或按租约商定租赁房价付给相当于房租标准的现金。军龄20年以上的军官退役后,有权无偿获得所居地方住宅的所有权。

  此外,军龄15年以上的合同制军人退役时,将在服役地或选定的居住地得到一块政府无偿提供给其所有或终生继承使用的土地,军龄20年以上者还可免交土地税和自然人财产税。

  四是医疗和交通优待。军龄满20年的军官退役后,本人及其配偶继续享有在军队医疗系统免费就诊和疗养的权利,每年可到外地疗养一次,并可得到3个月法定最低劳动工资数额的补助金。参加过战争的退役军官及其家属享有医疗和疗养的优先权,已故高级军官的配偶享有医疗和疗养的优惠待遇。军龄20年以上的退役军官根据军医委员会的诊断证明到异地治疗或疗养时,可免费乘坐交通工具往返,其家属也享有同样权利。

  军官退役时可乘坐除飞机以外的各种交通工具,并有权从原居住地向新居住地免费托运20吨个人物品。荣获苏联、俄罗斯英雄称号和光荣勋章的军官退休后,每年可免费乘坐火车双人包间、或轮船一等舱、或飞机和长途汽车往返一次。

编辑:巩盼东

关键词:俄罗斯增强军人职业吸引力

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